jueves, 12 de febrero de 2015

Casinos, dejamos simulación o terminamos ley

Casinos, dejamos simulación o terminamos ley

El Jue, 12 de Febrero de 2015, por José Yuste
José Yuste
José Yuste Columnista en Excélsior.

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Los casinos fueron un tema tabú en México por décadas, y más bien terminaron con leyendas negras sobre su acción y propietarios.
En estos momentos se encuentra en el Senado una iniciativa que puede regular, por fin, el juego en México. La ley podría regular el juego en vivo (barajas o dados), así como lo de hoy: el juego en línea.
Ya ni se diga las peleas de gallos, donde todos los presidentes municipales o alcaldes se hacían de la vista gorda para permitir los palenques. O el frontón, dando pie a poder reabrir el Frontón México. O las famosas máquinas con monedas.
El debate sobre casinos se estancó. La iniciativa salió de la Cámara de Diputados y en el Senado tuvo un freno. Otra vez corremos el riesgo de vivir en la simulación, donde todas las autoridades hacen como que no existe el juego, pero en la realidad termina siendo una actividad permitida y con ganancias informales (en el mejor de los casos).
Permiso por sala y transparencia de concesionarios
Para formalizar el juego, lo mejor es tenerlo bien reglamentado.
Y de ahí ver quiénes son los concesionarios, para evitar el lavado de dinero, que ha sido uno de los principales temores de poner casinos en México.
El principal factor debe ser la transparencia en el otorgamiento de permisos. Hemos vivido con la posibilidad de que a un concesionario, a través de un permiso, se le permita operar varias salas. Ahora se trataría de tener un permiso por sala. No más.
Y, desde luego, se deberá contar con un registro público, donde cualquiera pueda saber a quién se le dio el permiso.
Bajo dichos parámetros de un permiso por sala, y transparencia en el registro, se permitirá la seguridad jurídica de la inversión de casinos en México.
Máquinas de monedas, sólo en casinos
Es de no creerse. En México existen muchos juegos simulados.
Supuestamente no se permiten los juegos en vivo, como las barajas, los dados o los juegos en línea. Más bien el juego que cobra auge es el bingo.
La iniciativa trae el caso de las máquinas de monedas, las cuales sólo podrán estar en los casinos. Vaya, no se trata de evitar toda clase de máquinas, como los juegos para niños y jóvenes, los cuales pueden utilizar boletos.
Lo que se evitará son las máquinas con monedas, que sólo podrán estar en los casinos.
Podrás apostar al futbol
La iniciativa también regulariza las peleas de gallos. Se les llamará pomposamente aves de combate.
También estarían las carreras de galgos, a través de canódromos.
Y, desde luego, las carreras de caballos, a través de los distintos hipódromos, como el de las Américas.
Sí se permitirían apuestas en distintos deportes, como el futbol soccer o el americano, pero bajo la figura de los sportbook.
Se regularían las ferias.
Sólo mayores de 21 años… ¿y la ludopatía, Conadic?
La iniciativa considera que los jóvenes ciudadanos no podrían entrar al casino para evitar una adicción al juego (ludopatía). Sólo se permitirá la entrada a los jóvenes que hayan cumplido 21 años.
Aquí hay un tema que no ha sido revisado bien por las autoridades médicas. Sería ideal que la Comisión Nacional contra las Adicciones, la Conadic, dirigida por Manuel  Mondragón y Kalb, se metiera más al tema para estar tranquilos de que existirán políticas de prevención para evitar la ludopatía. El tema hay que verlo abiertamente, sin prejuicios, pero hay que verlo.
Supuestamente habría un Departamento de Ludopatía que terminaría dependiendo de Gobernación, aunque ahí Salud tiene mucho que ver.
De las prohibiciones poco entendibles es la prohibición de tener cajeros automáticos dentro de los casinos, pues el salirse del casino puede ser riesgoso, y quien va a jugar está decidido. La intención de las personas de jugar no creo que se aminore por carecer de cajeros automáticos. Simplemente lo hace más difícil.
En Segob la dirección seguiría o… comisión intersecretarial
Marcela González Salas, directora de Juegos y Sorteos de la Segob, ya mostró varias veces tener la razón tanto en eliminar algún permiso como en sus apreciaciones.
Para las distintas asociaciones ha sido una buena reguladora. Y para la ciudadanía se tiene a alguien de confianza en el puesto. Sin embargo, está el tema de qué pasará cuando se vaya: ¿la autoridad debería ser intersecretarial o seguir quedando en manos de una persona que dependa de la Secretaría de Gobernación?
La AIEJA, que tiene el largo nombre de Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juegos de Apuesta en México, está de acuerdo con la iniciativa. Incluso su presidente, Miguel Ángel Ochoa Sánchez, la está impulsando y cabildeando para que salga.
La otra asociación, la APJSAC, Asociación de Permisionarios de Juegos y Sorteos, presidida por Alfonso Pérez Lizaur, también está de acuerdo.
Falta que los senadores se pongan a trabajar para dejar de simular con el juego en el país.

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