Presenta EPN reforma energética, propone contratos de
utilidad compartida con IP
12 de Agosto, 2013
El presidente Enrique Peña Nieto hizo pública su propuesta
de reforma energética en la que plantea cambios a los artículos 27 y 28 de la
Constitución y reiteró que ni Petróleos Mexicanos (Pemex), ni la Comisión Federal
de Electricidad (CFE) "de ninguna manera y bajo ninguna circunstancia, no
se venden ni se privatizan".
Notimex
El presidente Enrique Peña Nieto hizo pública su propuesta
de reforma energética en la que plantea cambios a los artículos 27 y 28 de la
Constitución y reiteró que ni Petróleos Mexicanos (Pemex), ni la Comisión
Federal de Electricidad (CFE), "de ninguna manera y bajo ninguna
circunstancia" se venden ni se privatizan.
Dijo que las reformas a los artículos 27 y 28 de la Constitución "confirman la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos y la rectoría del Estado sobre los recursos" e insistió que se trata de una oportunidad histórica para mejorar al sector.
Luego de informar que la iniciativa presidencial será enviada hoy mismo al Senado de la República, el mandatario expuso que México se encuentra ante una oportunidad histórica y el país tiene la opción de emprender una reforma energética en beneficio de los mexicanos para generar empleos y mejores condiciones de vida para todos.
La propuesta presentada hoy incluye modificar los artículos 27 y 28 de la Constitución y confirma la propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos y permite aprovecharlos aún más.
Refirió que este tema ya había sido logrado por el presidente Lázaro Cárdenas quien dio un paso definitivo al expropiar, hace 75 años, las empresas petroleras y crear Petróleos Mexicanos y con la reforma al 27 constitucional, que permitía concesionar empresas extranjeras conservando la rectoría del Estado sobre los recursos.
En ese sentido, Peña Nieto resumió en cinco puntos la reforma en materia de hidrocarburos:
1. Retoma, palabra por palabra, lo expuesto por el presidente Lázaro Cárdenas; es decir, concesionar, cuando así se considere, contratos a particulares, se trata de contratos de utilidad compartida.
2. Un nuevo régimen fiscal para Pemex, que será especificado en la reforma hacendaria que presentará en septiembre próximo, y con el que el Estado mexicano actuará no como un recaudador de visión de corto plazo.
3. Restructura de Pemex en dos divisione; exploración y producción; la primera enfocada a la extraccin de petróleo y gas y la segunda a la transformación industrial.
4. Mejorar las condiciones de rendición de cuentas y transparencia de Pemex ya que se adoptarán mejores prácticas de transparencia en obras, adquisiciones y contratos y los mexicanos contarán con acceso a la información sobre estado y el patrimonio y
5. Establecer reglas de contenido nacional en las compras y proyectos de infraestructura de Pemex.
En ese punto, el mandatario expuso que la UNAM, el Politécnico, el Conacyt, el Instituto Mexicano del Petróleo y empresarios nacionales tendrán una responsabilidad fundamental en el renacimiento de la industria petrolera de manera conjunta en alcanzar los objetivos.
Asimismo, dijo que en el apartado de la electricidad los objetivos también son cinco:
1.- Se reforma el Artículo 27 para permitir la participación de la iniciativa privada en la generación de electricidad para generar menos costos.
2.- El Estado mantendrá en exclusividad el control del sistema eléctrico así como la red de distribución.
3.- Se fortalece a la CFE mediante un mejor esquema organizacional.
4.- Se refuerzan las falcultades de la Secretaría de Energía y de la Comisión Regulatoria de Energía y
5.- Se se refuerzan las energías verdes, favoreciendo el desarrollo tecnológico.
Destacó que afortundamente el Pacto por México ha generado el ambiente de diálogo para poder discutir esta reforma y dijo estar seguri de que será discutida además con toda la responsabilidad del caso por el Constituyente permanente.
Paña Nieto dijo que la reforma energética tiene como objetivo beneficiar la economía de las familias mexicanas, generar más empleos y fortalecer la soberanía nacional.
Plantean negro panorama
Tanto el presidente Peña Nieto como el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, plantearon un negro panorama de no alcanzarse la reforma y el segundo explicó que en los últimos ocho años México ha dejado de percibir 22 mil millones de dólares por año a causa de la caída de la producción del petróleo.
Aseguró que los hidrocarburos significan 7.6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), pero repercute en el 92% restante. Sin embargo, y pese a las tendencias de aumento de producción a nivel mundial, en México se ha reducido.
Dijo que para México la era de los grandes yacimientos en aguas someras ha terminado y aunque se ha reducido la caída de producción las opciones de exploración y producción se estrechan.
En ese sentido, sostuvo que el futuro está en las aguas profundas y ultraprofundas del Golfo de México y en los yacimientos de lutitas en el norte, para atender esos retos se necesita inversión y tecnología y por lo que "necesitamos asociarnos con quien las tienen".
Dijo que en esta materia "ningún país se aventura solo; hay que compartir los riesgos", insistió el funcionario, ya que las empresas petroleras tienden a especializarse y asociarse, dividiendo los riesgos.
En el ámbito de la energía electrica, Pedro Joaquín dijo que la CFE ha pronosticado que para 2014 sus activos valdrán menos que sus pasivos por lo que es urgente inducir equilibrios regionales en la producción y esto requiere cuantiosas inversiones.
"Como lo hizo Lázaro Cárdenas en su tiempo, hoy el presidente Enrique Peña Nieto propondrá al Congreso una reforma energética que ponga a México en el sitio que todos anhelamos", finalizó.
Entre los beneficios que plantea la reforma de los artículos 27 y 28 de la Constitución es que Pemex y la CFE no se privatizarán, seguirán siendo 100 por ciento públicas y 100 por ciento mexicanas.
Todo el petróleo y el gas seguirán siendo de la Nación y se permitirá la participación privada en exploración, extracción, refinación, petroquímica, almacenamiento, transporte y almacenamiento.
Que con la reforma energética bajará el precio de la luz y también del gas, es decir bajarán los recibos de la luz y del gas para las familias, los comercios y la industria, al tener gas natural más barato, habrá más fertilizantes de mejor precio y alimentos más baratos.
Se crearán cerca de medio millón de empleos adicionales en este sexenio y dos millones y medio de empleos al 2025. Se generará más y mejores empleos en todas las regiones del país para beneficiar a las generaciones presentes y futuras.
La industria petrolera volverá a ser un motor del crecimiento económico de México, al detonar inversión en nuevas áreas y el país tendrá cerca de 1 por cienrto más de crecimiento económico en 2018 y aproximadamente 2 por ciento más para el 2025.
Se fomentará el desarrollo del sector industrial, lo que impulsará la actividad económica en distintas regiones del país, y a su vez generará oportunidades de empleo.
Señala que la apertura de la industria eléctrica permitirá que fluyan grandes inversiones al sector.
Además de que habrá plantas más eficientes que utilizan combustibles más baratos y limpios. Se promoverán las energías renovables.
La competencia en el sector permitirá además contar con tarifas más competitivas. Así, la industria y el comercio generarán más empleos, y a las familias ver una reducción en su recibo de luz.
Para tener más beneficios del petróleo, los mexicanos podremos decidir en qué proyectos nos conviene asociarnos y en qué condiciones y retomando el modelo del presidente Cárdenas, tendremos la inversión y los medios necesarios para extraer recursos en aguas profundas y campos de lutitas.
Habrá más recursos para el presupuesto y programas sociales, gracias a los nuevos negocios en la industria energética y la renta petrolera de la nación crecerá, pues habrá más producción de petróleo y gas natural, y habrá nuevas empresas de refinación, petroquímica, transporte y almacenamiento, pagando impuestos en nuestro país.
La renta petrolera generará escuelas de calidad, hospitales, programas sociales, carreteras y servicios de agua.
Señala que los ciudadanos podrán vigilar las operaciones e ingresos petroleros derivados de nuevos contratos y los nuevos contratos estarán a la vista de todos los ciudadanos, y serán consultables en todo momento. Asimismo, habrá auditorías anuales de todos los contratos vigentes en México.
Habrá más transparencia y mejores instrumentos de control sobre la industria petrolera. Un objetivo fundamental de la reforma es acabar con la corrupción y los privilegios especiales.
La CFE y Pemex se fortalecerán para darle competitividad a México; Pemex y la CFE tendrán más autonomía, serán eficientes e invertirán sus ganancias en donde sea más conveniente.
Tendrán mejor organización y herramientas para mejorar su gobierno corporativo y se reorganizará la industria eléctrica para garantizar tarifas competitivas a los hogares, la industria y el comercio.
Peña Nieto dijo que la iniciativa propone aumentar la producción de 2.5 millones de barriles diarios a tres millones para 2018 y se espera transformar la industria eléctrica.
En el Salón Adolfo López Mateos, el titular del Ejecutivo Federal, presentó la iniciativa que será turnada al Congreso de la Unión ante empresarios y los integrantes de su gabinete legal y ampliado, así como del dirigente del Sindicato Petrolero, Carlos Romero Deschamps, quien no estuvo sentado en la mesa de honor.
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Dijo que las reformas a los artículos 27 y 28 de la Constitución "confirman la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos y la rectoría del Estado sobre los recursos" e insistió que se trata de una oportunidad histórica para mejorar al sector.
Luego de informar que la iniciativa presidencial será enviada hoy mismo al Senado de la República, el mandatario expuso que México se encuentra ante una oportunidad histórica y el país tiene la opción de emprender una reforma energética en beneficio de los mexicanos para generar empleos y mejores condiciones de vida para todos.
La propuesta presentada hoy incluye modificar los artículos 27 y 28 de la Constitución y confirma la propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos y permite aprovecharlos aún más.
Refirió que este tema ya había sido logrado por el presidente Lázaro Cárdenas quien dio un paso definitivo al expropiar, hace 75 años, las empresas petroleras y crear Petróleos Mexicanos y con la reforma al 27 constitucional, que permitía concesionar empresas extranjeras conservando la rectoría del Estado sobre los recursos.
En ese sentido, Peña Nieto resumió en cinco puntos la reforma en materia de hidrocarburos:
1. Retoma, palabra por palabra, lo expuesto por el presidente Lázaro Cárdenas; es decir, concesionar, cuando así se considere, contratos a particulares, se trata de contratos de utilidad compartida.
2. Un nuevo régimen fiscal para Pemex, que será especificado en la reforma hacendaria que presentará en septiembre próximo, y con el que el Estado mexicano actuará no como un recaudador de visión de corto plazo.
3. Restructura de Pemex en dos divisione; exploración y producción; la primera enfocada a la extraccin de petróleo y gas y la segunda a la transformación industrial.
4. Mejorar las condiciones de rendición de cuentas y transparencia de Pemex ya que se adoptarán mejores prácticas de transparencia en obras, adquisiciones y contratos y los mexicanos contarán con acceso a la información sobre estado y el patrimonio y
5. Establecer reglas de contenido nacional en las compras y proyectos de infraestructura de Pemex.
En ese punto, el mandatario expuso que la UNAM, el Politécnico, el Conacyt, el Instituto Mexicano del Petróleo y empresarios nacionales tendrán una responsabilidad fundamental en el renacimiento de la industria petrolera de manera conjunta en alcanzar los objetivos.
Asimismo, dijo que en el apartado de la electricidad los objetivos también son cinco:
1.- Se reforma el Artículo 27 para permitir la participación de la iniciativa privada en la generación de electricidad para generar menos costos.
2.- El Estado mantendrá en exclusividad el control del sistema eléctrico así como la red de distribución.
3.- Se fortalece a la CFE mediante un mejor esquema organizacional.
4.- Se refuerzan las falcultades de la Secretaría de Energía y de la Comisión Regulatoria de Energía y
5.- Se se refuerzan las energías verdes, favoreciendo el desarrollo tecnológico.
Destacó que afortundamente el Pacto por México ha generado el ambiente de diálogo para poder discutir esta reforma y dijo estar seguri de que será discutida además con toda la responsabilidad del caso por el Constituyente permanente.
Paña Nieto dijo que la reforma energética tiene como objetivo beneficiar la economía de las familias mexicanas, generar más empleos y fortalecer la soberanía nacional.
Plantean negro panorama
Tanto el presidente Peña Nieto como el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, plantearon un negro panorama de no alcanzarse la reforma y el segundo explicó que en los últimos ocho años México ha dejado de percibir 22 mil millones de dólares por año a causa de la caída de la producción del petróleo.
Aseguró que los hidrocarburos significan 7.6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), pero repercute en el 92% restante. Sin embargo, y pese a las tendencias de aumento de producción a nivel mundial, en México se ha reducido.
Dijo que para México la era de los grandes yacimientos en aguas someras ha terminado y aunque se ha reducido la caída de producción las opciones de exploración y producción se estrechan.
En ese sentido, sostuvo que el futuro está en las aguas profundas y ultraprofundas del Golfo de México y en los yacimientos de lutitas en el norte, para atender esos retos se necesita inversión y tecnología y por lo que "necesitamos asociarnos con quien las tienen".
Dijo que en esta materia "ningún país se aventura solo; hay que compartir los riesgos", insistió el funcionario, ya que las empresas petroleras tienden a especializarse y asociarse, dividiendo los riesgos.
En el ámbito de la energía electrica, Pedro Joaquín dijo que la CFE ha pronosticado que para 2014 sus activos valdrán menos que sus pasivos por lo que es urgente inducir equilibrios regionales en la producción y esto requiere cuantiosas inversiones.
"Como lo hizo Lázaro Cárdenas en su tiempo, hoy el presidente Enrique Peña Nieto propondrá al Congreso una reforma energética que ponga a México en el sitio que todos anhelamos", finalizó.
Entre los beneficios que plantea la reforma de los artículos 27 y 28 de la Constitución es que Pemex y la CFE no se privatizarán, seguirán siendo 100 por ciento públicas y 100 por ciento mexicanas.
Todo el petróleo y el gas seguirán siendo de la Nación y se permitirá la participación privada en exploración, extracción, refinación, petroquímica, almacenamiento, transporte y almacenamiento.
Que con la reforma energética bajará el precio de la luz y también del gas, es decir bajarán los recibos de la luz y del gas para las familias, los comercios y la industria, al tener gas natural más barato, habrá más fertilizantes de mejor precio y alimentos más baratos.
Se crearán cerca de medio millón de empleos adicionales en este sexenio y dos millones y medio de empleos al 2025. Se generará más y mejores empleos en todas las regiones del país para beneficiar a las generaciones presentes y futuras.
La industria petrolera volverá a ser un motor del crecimiento económico de México, al detonar inversión en nuevas áreas y el país tendrá cerca de 1 por cienrto más de crecimiento económico en 2018 y aproximadamente 2 por ciento más para el 2025.
Se fomentará el desarrollo del sector industrial, lo que impulsará la actividad económica en distintas regiones del país, y a su vez generará oportunidades de empleo.
Señala que la apertura de la industria eléctrica permitirá que fluyan grandes inversiones al sector.
Además de que habrá plantas más eficientes que utilizan combustibles más baratos y limpios. Se promoverán las energías renovables.
La competencia en el sector permitirá además contar con tarifas más competitivas. Así, la industria y el comercio generarán más empleos, y a las familias ver una reducción en su recibo de luz.
Para tener más beneficios del petróleo, los mexicanos podremos decidir en qué proyectos nos conviene asociarnos y en qué condiciones y retomando el modelo del presidente Cárdenas, tendremos la inversión y los medios necesarios para extraer recursos en aguas profundas y campos de lutitas.
Habrá más recursos para el presupuesto y programas sociales, gracias a los nuevos negocios en la industria energética y la renta petrolera de la nación crecerá, pues habrá más producción de petróleo y gas natural, y habrá nuevas empresas de refinación, petroquímica, transporte y almacenamiento, pagando impuestos en nuestro país.
La renta petrolera generará escuelas de calidad, hospitales, programas sociales, carreteras y servicios de agua.
Señala que los ciudadanos podrán vigilar las operaciones e ingresos petroleros derivados de nuevos contratos y los nuevos contratos estarán a la vista de todos los ciudadanos, y serán consultables en todo momento. Asimismo, habrá auditorías anuales de todos los contratos vigentes en México.
Habrá más transparencia y mejores instrumentos de control sobre la industria petrolera. Un objetivo fundamental de la reforma es acabar con la corrupción y los privilegios especiales.
La CFE y Pemex se fortalecerán para darle competitividad a México; Pemex y la CFE tendrán más autonomía, serán eficientes e invertirán sus ganancias en donde sea más conveniente.
Tendrán mejor organización y herramientas para mejorar su gobierno corporativo y se reorganizará la industria eléctrica para garantizar tarifas competitivas a los hogares, la industria y el comercio.
Peña Nieto dijo que la iniciativa propone aumentar la producción de 2.5 millones de barriles diarios a tres millones para 2018 y se espera transformar la industria eléctrica.
En el Salón Adolfo López Mateos, el titular del Ejecutivo Federal, presentó la iniciativa que será turnada al Congreso de la Unión ante empresarios y los integrantes de su gabinete legal y ampliado, así como del dirigente del Sindicato Petrolero, Carlos Romero Deschamps, quien no estuvo sentado en la mesa de honor.
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