“El Chapo”, eventual aliado de Peña Nieto
Joaquín El Chapo Guzmán, líder del cártel de Sinaloa.
Foto: Benjamin Flores
La
estadunidense Sylvia Longmire, fundadora de una consultora
especializada en el análisis de la violencia delincuencial en México, lo
dice de manera tajante: el presidente Enrique Peña Nieto “no puede
cambiar mucho la estrategia contra el narcotráfico seguida por
Calderón”. Su razonamiento es el siguiente: el priista tendrá que
definir la participación de los militares, pero no se puede permitir
cambiar la estrategia. De hacerlo, corre el riesgo de enemistarse con su
vecino Obama. Lo paradójico, insiste, es que esta estrategia pasa por
mantener en libertad al Chapo Guzmán, el menos violento de los capos de
la droga.
MÉXICO, D.F. (Proceso).- Joaquín El Chapo Guzmán se
perfila para ser el gran aliado del presidente Enrique Peña Nieto. La
capacidad del jefe del Cártel de Sinaloa para estabilizar el negocio de
las drogas ilegales en México puede ayudar al nuevo presidente en su
prisa por reducir la violencia heredada del gobierno de Felipe Calderón.
Pragmática,
esa solución no significa que Peña Nieto se siente a negociar con el
narcotraficante “más buscado del mundo”, sino que agudice el
debilitamiento de Los Zetas, el principal enemigo del Cártel de Sinaloa y
una de las organizaciones más violentas de México, asegura Sylvia
Longmire, oficial en retiro y exagente de investigaciones especiales de
la Fuerza Aérea de Estados Unidos.
Fundadora de Longmire
Consulting, dedicada al seguimiento de la “guerra de la droga en
México”, la firma considera al Chapo Guzmán como un potencial aliado de
facto de Peña Nieto por su “orientación empresarial, menos proclive a la
violencia irracional”.
El afamado líder de la “Federación
Sinaloense”, como también se conoce al Cártel de Sinaloa, se formó en la
clase de narcotraficantes “racionales” que durante años mantuvieron el
negocio de las drogas ilegales en México sin desbordar la violencia. La
consultora refiere a Pablo Acosta, jefe del narcotráfico en los años
setenta en Chihuahua, y a Miguel Ángel Félix Gallardo, de cuya
organización se desprendieron a finales de los ochenta los cárteles de
Tijuana y de Sinaloa.
“El Chapo es un pensante racional. Pertenece
a la clase de narcotraficantes que han visto el negocio como una
empresa”, dice Longmire, quien fue capitán y agente especial en la
Oficina de Investigaciones Especiales de la Fuerza Aérea de Estados
Unidos, donde se dedicó a contrainteligencia, contraespionaje y análisis
en protección.
Retirada en 2005 de la milicia después de ocho
años de servicio, trabajó durante cuatro años como principal analista
del Centro de Evaluación de Amenazas Terroristas del estado de
California, encargada de reportar a los altos niveles de gobierno sobre
la violencia en la frontera con México.
Aunque su experiencia pasa
por el análisis de la delincuencia organizada en América Latina, ahora
se dedica a la consultoría concentrada en la violencia de la
delincuencia organizada en México y sus posibles efectos en Estados
Unidos. El título de su primer libro lo refleja: Cartel: The Coming
Invasion of Mexico´s Drug Wars (Cártel: la invasión que viene de las
guerras a las drogas en México), publicado el año pasado en Estados
Unidos y que se editará en español en 2013.
Como muchos analistas y
exanalistas militares de Estados Unidos, Longmire considera a los
cárteles mexicanos de la droga como una amenaza para la seguridad
estadunidense, más allá incluso de la frontera con México.
Conocedora
de la dinámica de los cárteles mexicanos de la droga, ve al Chapo
Guzmán Loera como factor de estabilidad para el gobierno de Peña Nieto
en el propósito del nuevo gobierno de bajar la violencia exacerbada por
el control de la delincuencia organizada en México.
Prófugo desde
2001, al inicio del gobierno de Vicente Fox, cuando se fugó del penal de
máxima seguridad de Puente Grande, Jalisco, ha escapado de varios
operativos encomendados al Ejército para detenerlo.
Incluso, el
Pentágono concibió un operativo quirúrgico, a solicitud de Calderón.
Pero las Fuerzas Armadas mexicanas se opusieron porque la operación
parecida a la cacería del líder de Al Qaeda, Osama bin Laden, estaría a
cargo de un comando de la fuerza especial Seal (acrónimo inglés de las
palabras mar, aire y tierra), sin intervención de militares mexicanos
más que para recibirlo (Proceso 1867).
Su detención ahora sería
contraproducente porque dejaría en manos de grupos más violentos el
control del narcotráfico, dice Longmire en entrevista telefónica
realizada el martes 27 de noviembre a propósito del artículo que publicó
el 31 de octubre pasado en smallwarsjournal.com titulado Por qué el
arresto del Chapo podría ser una mala cosa.
Un capo “racional”
Para
la analista estadunidense, Guzmán Loera es un delincuente de la vieja
escuela que tiene al narcotráfico como negocio. Incluido por tres años
consecutivos en la lista Forbes de los millonarios del mundo, “está
alejado de la violencia irracional de Los Zetas”, el principal grupo que
le disputa el control del narcotráfico en México al Cártel de Sinaloa.
Como
en su momento ocurrió con Benjamín Arellano Félix, cuando era jefe del
Cártel de Tijuana, El Chapo tiene una mentalidad empresarial. Entendió
que la violencia es muy mala para el negocio. Lo mismo que Fernando
Sánchez Arellano, El Ingeniero, a quien se le identifica como el actual
jefe de esa organización delictiva.
No era el caso de Ramón
Arellano Félix, el más violento del cártel hasta que fue asesinado en
2002 durante una balacera en Mazatlán. Benjamín fue detenido ese mismo
año en Puebla, durante el gobierno de Fox, y ahora está procesado en
Estados Unidos.
Egresada de la Universidad del sur de Florida en
estudios de América Latina y el Caribe, lo que le permitió trabajar en
la sección de América Latina de la oficina de investigaciones especiales
de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, Longmire refiere la propia
experiencia estadunidense para colocar la “forma tradicional del
negocio” de la droga en México por encima de un control violento de ese
mercado ilegal:
En Estados Unidos la violencia de la delincuencia
organizada es mínima porque los líderes de los grupos delictivos son más
racionales y no son como aquellos de los años veinte del siglo XX en
Chicago o Nueva York que se disputaron violentamente el control del
negocio del alcohol cuando fue prohibida su venta legal.
Contundente,
asevera que si Guzmán Loera desaparece ahora del panorama del narco en
México no sería la mejor noticia para el gobierno de Peña Nieto: “Si El
Chapo queda fuera de la foto, se pierde el hombre más racional en el
negocio de las drogas, como ocurrió en su momento con Félix Gallardo”.
Lo mismo dice del otro jefe del Cártel de Sinaloa, Ismael El Mayo
Zambada.
Ante el hecho de que la Federación Sinaloense también ha
extremado la violencia para establecerse en diferentes partes del país,
señala: “Mi preocupación son la motivación y las víctimas. Es cierto que
también comete asesinatos, corrompe e infiltra las instituciones para
mantenerse en el negocio, pero se conduce de una manera más civilizada.
Los Zetas no tienen ese enfoque”.
Cita el caso del incendio del
casino Royale en Monterrey, por parte de éstos en agosto de 2011, en el
que murieron 52 personas. Dice de la organización de origen militar
surgido como brazo armado del Cártel del Golfo: extorsionan, secuestran,
están implicados en cosas terribles.
Conferencista sobre América
Latina en el curso de Dinámicas del terrorismo internacional en la
Escuela de Operaciones Especiales de la Fuerza Aérea, la militar en
retiro menciona que en su lógica de negocios, el Cártel de Sinaloa está
organizado como una corporación, mientras que Los Zetas están más
centralizados, en la misma concepción de cabecillas que utilizó Calderón
en su “guerra al narcotráfico”.
La Federación de Sinaloa opera
como una enorme corporación, lo que la convierte en una suerte de
organización sombrilla para cárteles más pequeños, en la que la
presencia del Chapo es más simbólica que la que tuvo El Lazca para Los
Zetas. Su sucesor, Miguel Ángel Treviño Morales, El Z 40, tampoco podrá
tener ese alcance, sobre todo ya con la organización dividida, anota.
Encargada
en el Pentágono de analizar los temas que podrían afectar la seguridad
del personal de la Fuerza Aérea desplegado por el Comando Sur de Estados
Unidos –que abarca Centroamérica, el Caribe y Sudamérica–, Longmire
sostiene que el reto más grande para Peña Nieto en materia de seguridad
son Los Zetas.
Señala: Es un grupo poderoso, con presencia en gran
parte del país, incluso en Sinaloa. Ha crecido a partir de su
separación del Cártel del Golfo en 2010. No está organizado de manera
jerárquica, como los grupos tradicionales del narcotráfico, y opera en
una suerte de franquicias con células que tienen un alto grado de
autonomía para extorsionar, secuestrar o asesinar, no sólo a sus
enemigos, sino a inocentes, como ocurrió con la matanza de 72 migrantes
en San Fernando, Tamaulipas.
El escenario real
Si
las autoridades mexicanas detienen al Chapo, Los Zetas irían por los
territorios del Cártel de Sinaloa, con todo y la violencia que los
caracteriza, abunda Longmire, quien se presenta a sí misma como
consultora y analista con ocho años de experiencia militar en
cumplimiento de la ley, seis de experiencia analítica en América Latina y
más de cuatro de seguimiento de los grupos mexicanos de delincuencia
organizada transnacional y de la violencia en la frontera entre México y
Estados Unidos.
Menciona que organizaciones como el Cártel
Jalisco Nueva Generación y Los Caballeros Templarios han surgido para
sobrevivir como grupos pequeños, pero que Los Zetas tienen que
desaparecer para disminuir de manera sostenida la violencia en México.
Contraria
a la idea generalizada de que Calderón evitó meterse con el Cártel de
Sinaloa, refiere el asesinato de Ignacio Nacho Coronel en julio de 2010
por parte del Ejército, y la detención del Vicentillo, hijo del Mayo
Zambada, en marzo de 2009, también por elementos de la Secretaría de la
Defensa Nacional (Sedena).
Duda de los alegatos de la defensa de
Vicente Zambada Niebla, ante una Corte federal en Chicago, sobre
supuestos arreglos con el gobierno de Estados Unidos para operar en el
tráfico de drogas hacia ese país.
Dice que a diferencia de otras
organizaciones, incluido el Cártel de Juárez, la Federación Sinaloense
es más difícil de desestructurar debido a su organización, que controla
mucho territorio y mucha gente. Incluso la considera como un factor para
estabilizar Tamaulipas, donde se encuentran los bastiones más
importantes de Los Zetas.
En momentos en que Peña Nieto se
encontraba en Washington con el presidente Barack Obama y la secretaria
de Seguridad Interna de Estados Unidos, Janet Napolitano, Longmire dijo
que el nuevo presidente de México “no puede cambiar mucho” la estrategia
contra el narcotráfico seguida por Calderón.
“Su prioridad es
reducir la violencia, pero no se puede permitir cambiar mucho. La
Iniciativa Mérida, si bien no representa mucho dinero para México, ha
definido la estrategia. Si pretende cambiar, entrará en conflicto con el
gobierno de Estados Unidos.
“Es lógico que haga algunos cambios,
sobre todo para bajar la violencia, pero tiene que ser honesto con los
cambios que quiere hacer. Hasta ahora sólo se sabe que quiere a la
Policía Federal dentro la Secretaría de Gobernación, pero nada ha
precisado sobre la idea de crear una Gendarmería Nacional. No se sabe
nada en concreto de lo que quiere hacer.”
Entre los posibles
cambios en el nuevo gobierno menciona el retorno de los militares a sus
cuarteles. “Es insostenible. No están preparados para eso. La muestra
son los abusos en derechos humanos”. De acuerdo con la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, hubo cerca de 9 mil quejas contra el Ejército y
la Marina Armada de México durante el sexenio de Calderón, aunque en
proporción la segunda tuvo un mayor número de recomendaciones (Proceso
1882).
Asegura que fue el propio Calderón, quien solicitó una
mayor presencia estadunidense en México para enfrentar el narcotráfico.
Pidió el sobrevuelos de aviones no tripulados (drones) sobre el cielo
mexicano y la asistencia de agencias estadunidenses para tener más
capacidad de acción. Refirió el operativo en el que la Marina Armada de
México ejecutó a Arturo Beltrán Leyva, El Jefe de jefes o El Barbas, en
Cuernavaca, Morelos, en diciembre de 2009.
La oficial en retiro de
la Fuerza Aérea de Estados Unidos dice que para el gobierno de su país
la Marina Armada de México “fue más confiable” que el Ejército. “Tal vez
están mejor entrenados, mejor pagados o son menos corruptos. O tal vez
una combinación de eso hizo que el gobierno y las agencias
estadunidenses estuvieran más dispuestas a trabajar con ellos que con el
Ejército”.
Peña Nieto tendrá que definir la participación de los
militares, pero lo que no se puede permitir es cambiar la estrategia,
que pasa, dice, por mantener en libertad al Chapo Guzmán: “Es irónico,
pero el gobierno mexicano en el corto plazo tiene muy pocas opciones
para reducir la violencia y una de ellas es que El Chapo siga como un
hombre libre”.
El FBI estimó pérdidas por 850 mdd. (Foto: Getty Images)
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