Habrá coordinación en narcomenudeo

Adelanta el PRI que en la iniciativa que hoy enviará el Presidente se pretende terminar con la ambigüedad en el combate al crimen

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01/12/2014 05:00 Leticia Robles de la Rosa

En la iniciativa que hoy envía el Presidente al Congreso de la Unión, la lucha en contra del narcomenudeo implica responsabilidad de los tres órdenes de gobierno. Foto: David Solís

CIUDAD DE MÉXICO, 1 de diciembre.- Las propuestas presidenciales para mejorar las leyes contra el crimen incluyen la aplicación del principio de auxiliaridad entre los cuerpos policiacos de los tres niveles de gobierno para el combate contra el narcomenudeo, así como terminar con las reglas actuales que fijan la intervención federal sólo cuando rebase ciertas cantidades de dosis y sólo si se trata de delincuencia organizada.
De acuerdo con la información proporcionada a Excélsior por legisladores federales que conocen las líneas generales de la propuesta presidencial que se entregará este lunes al Congreso de la Unión, el planteamiento de desaparición de ayuntamientos coludidos con el crimen parte del principio de desplazamiento de autoridades que se aplica en Seguridad Nacional.
El presidente Enrique Peña Nieto informó que este lunes enviará al Poder Legislativo tres propuestas de reforma constitucional. Una para que el Congreso de la Unión cuente con la facultad para legislar en materia de riesgos de penetración del crimen organizado en las estructuras de gobierno de los municipios; la segunda para definir la competencia de la Federación, los estados y municipios en el combate contra el crimen, y la tercera para que entre en operación el mando único estatal.
La explicación proporcionada a algunos senadores y diputados federales del PRI refiere que se quiere terminar con la ambigüedad que generan los textos relacionados con el combate al crimen, en delitos como el narcomenudeo, que inicialmente fue delito federal, y en el gobierno de Felipe Calderón se promovió que fuera del fuero común.
Actualmente la Ley General de Salud dice que “las autoridades de seguridad pública, procuración e impartición de justicia, así como de ejecución de sanciones de las entidades federativas conocerán y resolverán de los delitos o ejecutarán las sanciones y medidas de seguridad a que se refiere el capítulo anterior, cuando los narcóticos objeto de los mismos estén previstos en la tabla, siempre y cuando la cantidad de que se trate sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla y no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada”.
En tanto, el Código Federal precisa en el artículo 195 que “la posesión de narcóticos podrá ser investigada, perseguida y, en su caso, sancionada por las autoridades del fuero común en los términos de la Ley General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artículo 474 de dicho ordenamiento”.
Desde la perspectiva del gobierno de Enrique Peña Nieto, estas disposiciones han generado que no se combata con eficiencia el narcomenudeo; por eso buscan que desde la Constitución quede claro que los delitos contra la salud, en su modalidad de inducción, compra y venta, exija la participación auxiliar de los tres niveles de gobierno (municipal, estatal y federal) para que tengan responsabilidad de combatirlo, en colaboración y subsidiaridad, sin que un nivel de gobierno esté por encima del otro.
En tanto, la reforma constitucional que permitirá a la Federación intervenir de manera inmediata en los municipios coludidos con la delincuencia, se refiere sólo a la facultad que tendrá el Congreso para legislar en la materia, mientras que la Ley Contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales será la que contenga el procedimiento, que se basa en el principio de desplazamiento de las autoridades por razones de seguridad interior o seguridad nacional.
Según información proporcionada a este diario, el procedimiento consistirá en la integración de un expediente sobre el involucramiento de las autoridades con el crimen organizado, las pruebas y los hechos delictivos cometidos; habrá cooperación con los gobiernos estatales y la intervención tendrá un plazo perentorio, mientras se restablece la normalidad en la localidad.
Del mando único estatal, adelantaron, hay diferencias sustanciales con la iniciativa de Felipe Calderón, que fue frenada en el Senado por los entonces legisladores del PAN y las organizaciones de alcaldes de PRI, PAN y PRD, entre ellas, que no crea un mando nacional y parte del principio de subsidiaridad.

Siete de los 11 denuncian golpes, tortura sicológica y amenazas

Siete de los 11 denuncian golpes, tortura sicológica y amenazas

Me pidieron cooperar por las buenas para quitarme ciertos delitos, pues la acusación era por terrorismo: Tania Ivonne Damián
Los militares advirtieron: te vamos a desaparecer: Hugo Bautista

Víctor Ballinas

 

Periódico La Jornada
Lunes 1º de diciembre de 2014, p. 3

De los 11 detenidos el pasado 20 de noviembre en el Zócalo, que fueron consignados y enviados a penales federales de Veracruz y Nayarit y que el pasado sábado salieron libres, ayer, en conferencia de prensa, seis de los siete presentes en el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, anunciaron que este lunes marcharán en la movilización por Ayotzinapa: Ejerceremos nuestro derecho constitucional porque aunque nos detuvieron arbitrariamente, nos golpearon y torturaron sicológicamente, el gobierno no nos va a intimidar ni a limitar nuestro derecho.

Hillary Analí González Olguín, Tania Ivonne Damián Rojas, Liliana Garduño Ortega, Hugo Bautista Hernández, Isaac Domínguez Ayala y Atzín Andrade, todos ellos estudiantes, y Luis Carlos Pichardo Moreno, cineasta y colaborador del Museo de la Memoria Indómita, denunciaron que al ser detenidos en el Zócalo y en los alrededores, primero fueron golpeados, luego padecieron tortura sicológica y amenazas.
Los siete dieron testimonio y coinciden: Nos golpearon a patadas, con macana y con los escudos. Nos arrastraron hacia Palacio Nacional. Ahí nos entregaron a otras policías. Había militares que nos amenazaron.
Los siete sostuvieron: “Se trató, en nuestro caso, de detenciones arbitrarias; nos mantuvieron incomunicados, nunca nos dijeron por qué nos detuvieron. Tampoco nos informaron que nos iban a llevar a la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (Seido), ni a qué penales nos llevaban. Nos tomaron fotos, nos hicieron pruebas de sangre, de orina, de voz –misma que grabaron– y de escritura. Nos obligaron a declarar y a firmar, sin tener un abogado, porque nos lo negaron”.
Atzín Andrade, estudiante de la Esmeralda de Bellas Artes, dijo que él salió, en la marcha el día 20, del Monumento a la Revolución. “Llegué al Zócalo y estuve con Issac Domínguez, a quien conozco de muchos años, de pronto llegó un ejército de granaderos, pero como había tantas personas nadie creyó que nos iban a reprimir de esta manera; por eso todo mundo se quedó y los granaderos fueron avanzando.
“Ante la agresión pensé en grabar con mi celular. Corrí, todo era caos, no se podía ver. La movilización de granaderos hizo que la gente saliera por Pino Suárez, Madero, 5 de Mayo, y muy pocas personas se fueron a Catedral, yo era una de ellas junto con Isaac.

De pronto quedamos aislados. Llegaron a golpearnos en las espinilas, costillas, en la cabeza y nos arrastraron hacia Palacio Nacional. Ahí nos entregaron a otros policías. Nos meten al edificio que estaba lleno de militares y personas de civil, nos tiran al piso, nos arrastran y nos sacan a un calle aledaña al Palacio Nacional. Luego nos llevaron a la Seido.
Tania Ivonne Damián, estudiante de sociología: “Yo sí me encontraba en la marcha del 20 de noviembre. Estaba con mi novio, Hugo Bautista. Después del Zócalo nos llevaron a la Seido, así como llegamos nos empezaron a tomar fotos, yo me negué. No dejé que tomaran huellas, dije que estaba en mi derecho de negarme. Me aislaron hasta una esquina... vi que a mis compañeros les pedían que aceptaran hacerse las pruebas periciales. No todos accedían.
“Rotundamente dije que no. Entones, un policía federal me dijo: ‘coopera, si no es por las buenas va a ser por las malas’. Conforme pasó el tiempo ya habían declarado casi todos. Una ministerial me dijo: ‘a ti se te acusa de terrorismo, si cooperas y declaras te podemos ayudar quitándote ciertos delitos’. Me seguí negando.
Pedía que me dejaran hacer una llamada, no me lo permitieron. Me condicionaron a que declarara y me dejara hacer las pruebas periciales. Me volvieron a golpear, entonces acepté declarar; firmé por miedo, para que no me golpearan más.
Hugo Bautista sostuvo: “Después de mi detención me llevaron a Palacio Nacional. Ahí me rodearon militares y me dijeron: te vamos a desaparecer. Sentí miedo, creí que nos iban a matar y que nuestros cuerpos los iban a tirar en otros estados.
Los abogados Alfredo Jímenez, del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, y Luis Alberto Muñoz y Mariana Gil, de la Oficina de los Derechos de la Infancia, manifestaron que lo que sigue lo decidirán las víctimas, ellos y ellas nos dirán si quieren seguir en la lucha, pporque lo que seguiría es la denuncia contra funcionarios de los gobiernos federal y de la ciudad de México.

La 62 Legislatura de la Cámara de Diputados costará $20 mil 434 millones

La 62 Legislatura de la Cámara de Diputados costará $20 mil 434 millones

Enrique Méndez

 

Periódico La Jornada
Lunes 1º de diciembre de 2014, p. 14

La 62 Legislatura de la Cámara de Diputados costará 20 mil 434 millones de pesos, de los cuales 60 por ciento está destinado a servicios personales, esto es, salarios y bonos de legisladores (500), asesores, altos mandos y sindicalizados, y el resto prácticamente a su operación. Una parte mínima, 113 millones, serán para inversión.

Desde que entró en funciones, el primero de septiembre de 2012, hasta el 31 de agosto de 2015, ese es el presupuesto que tiene la Cámara a su disposición, según cifras disponibles en los presupuestos de Egresos.
A ello se suma el gasto que representa la Auditoría Superior de la Federación (ASF), órgano fiscalizador de la cámara: 5 mil 565 millones de pesos, también en el mismo trienio.
En la cámara y en la ASF, dos funcionarios ganan más que el Presidente de la República: el secretario general de la Cámara, Mauricio Farah Gebara, y el titular de la auditoría, Juan Manuel Portal Martínez, mientras que desde la legislatura anterior está congelada la minuta que envió el Senado sobre la ley de salarios máximos para impedir los altos sueldos en la administración pública federal.
Mientras Enrique Peña Nieto tendrá ingresos anuales de 2 millones 984 mil 89 pesos, prestaciones incluidas, los de Farah Gebara ascenderán a 3 millones 669 mil 95 y los de Portal Martínez a 4 millones 246 mil 810.
En tanto, los 500 diputados recibirán un salario anual de un millón 929 mil 999 pesos, aunque a ello se agregan los bonos otorgados por los grupos parlamentarios y el fondo de ahorro.
Por ejemplo, en diciembre del año pasado, de las economías del presupuesto no ejercido, se entregó a cada integrante de la cámara 403 mil 478 pesos distribuidos en tres rubros: aguinaldo, bonos y dieta. Los recursos provenían de un fondo de 300 millones de la 61 Legislatura para mantenimiento mayor, los cuales se utilizaron en gasto corriente.

Para la actual legislatura, la cámara inició con 6 mil 510 millones de pesos, el segundo año (en ejercicio) con 6 mil 763 millones y para el próximo se aprobó un gasto de 7 mil 160 millones.
La ASF dispuso en 2013 de mil 661 millones de pesos, en 2014 de mil 863 millones y para 2015 tendrá 2 mil 39 millones. Se trata de un aumento de 378 millones en tres años.
De esos montos, las principales presiones financieras para la cámara son sueldos y prestaciones, así como la operación de las 56 comisiones (el número más alto en la historia de la cámara), que cuentan con un gasto de 4.4 millones de pesos al año, que incluye automóvil, chofer, secretario técnico, asesores, teléfono celular y vales de despensa para el presidente.
Cada una de las 36 comisiones especiales cuesta 1.7 millones de pesos, porque sólo se les autoriza un secretario técnico, un menor saldo de telefonía móvil y vales de despensa. Al inicio de la legislatura sólo se habían aprobado 27.
Aunque ha sido una exigencia del PRD no se ha discutido la minuta sobre los salarios máximos, aprobada cuando en la crisis de 2009 se descubrió que los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ganaban 5 millones de pesos al año. Para el próximo año, su salario –al igual que el de los magistrados electorales y de los consejeros de la Judicatura Federal– será de 6.7 millones.

Hoy, otra movilización por los 43 de Ayotzinapa

Hoy, otra movilización por los 43 de Ayotzinapa


Emir Olivares Alonso

Periódico La Jornada
Lunes 1º de diciembre de 2014, p. 8

Este lunes se desarrollará una jornada más por la justicia y por la presentación con vida de los 43 normalistas guerrerenses desaparecidos desde hace más de dos meses.

Diversas organizaciones sociales y estudiantes universitarios se sumarán una vez más a las movilizaciones de la jornada por Ayotzinapa, la cual concluirá con una marcha del Zócalo de la ciudad de México al Ángel de la Independencia.

Los ejes de la movilización serán cinco: Ayotzinapa fue el Estado, presentación con vida de los 43, la renuncia a la Presidencia de Enrique Peña Nieto, cese a la represión de las autoridades y la libertad inmediata de los presos políticos y cancelación de los procesos penales contra integrantes del movimiento social.

Al igual que en anteriores jornadas de solidaridad, estudiantes de diversas casas de estudios realizarán paros de labores, aunque debido al fin de semestre en prácticamente todas las escuelas se adelantó que podrían ser menos los cierres y que cada una de las escuelas o facultades decidirá si lo hace.


Desde que se iniciaron las jornadas de lucha por Ayotzinapa, el cierre de escuelas ha ido en ascenso: en la primera estuvieron en paro 37, después 76, en la tercera 160 y en la del pasado 20 de noviembre fueron 175 en prácticamente todo el país.

La marcha iniciará a las 16 horas en el Zócalo capitalino y concluirá con un mitin en el Ángel de la Independencia. En un principio se preveía que llegaría a Los Pinos, pero a fin de evitar la represión, se acordó que esta movilización concluya en el Monumento a la ­Independencia.

Con Peña Nieto no ha habido crecimiento económico: AMLO

Con Peña Nieto no ha habido crecimiento económico: AMLO

Andrés Manuel López Obrador, durante el mitin de Morena en la colonia Doctores del Distrito FederalFoto Pablo Ramos

Raúl Llanos Samaniego y Bertha Teresa Ramírez

 

Periódico La Jornada
Lunes 1º de diciembre de 2014, p. 13

Al llegar a dos años de gobierno, el balance de la gestión de Enrique Peña Nieto es negativo. No ha habido crecimiento económico, se ha endeudado al país como nunca en la historia, la violencia está desatada y la corrupción e inmoralidad marcan la institución presidencial, aseguró Andrés Manuel López Obrador, presidente del Consejo Nacional del Movimiento Regeneración Nacional (Morena).

El líder político continuó ayer sus recorridos por el Distrito Federal. En esta ocasión encabezó reuniones con habitantes de diversas colonias de la delegación Cuauhtémoc, a quienes pidió no perder la esperanza en la transformación del país, pues la política económica que impulsa el gobierno federal ha colocado a la población en una situación de mayor pobreza.
Debemos seguir insistiendo en la necesidad de un cambio. Sabemos que no va a ser fácil, no va a ser un día de campo. No son tamalitos de chipilín, pero sí se puede, subrayó a los simpatizantes de Morena.

Decisiones erróneas

Frente a dirigentes de Morena, como Martí Batres, Eduardo Cervantes y Ricardo Monreal, además de habitantes de las colonias Roma, Condesa, Juárez, Nonoalco Tlatelolco, San Rafael, Doctores, Obrera, Atlampa, Hipódromo y Cuauhtémoc, López Obrador sostuvo que México vive una crisis, caracterizada por un decrecimiento económico, al tiempo que se le ha endeudado como nunca en la historia, y aunado a ello Enrique Peña Nieto sigue con decisiones erróneas, como entregar contratos a amigos, compadres y socios. Nunca se había constatado tanta corrupción e inmoralidad en la institución presidencial, y vaya que ha habido presidentes corruptos, destacó.

Tanto en sus discursos en tres distintos puntos de esa delegación como en una entrevista posterior, el ex jefe de Gobierno del Distrito Federal se refirió a la exigencia que hizo a Peña Nieto para que dejara el cargo antes del primero de diciembre. Aseveró que al seguir como mandatario después de esa fecha, quien tendría que designar al sustituto es el Congreso, dominado por la mafia del poder, pues los jefes son Manlio Fabio Beltrones, en la Cámara de Diputados, y Emilio Gamboa, en el Senado, los dos salinistas.
Añadió que además se alentará la inestabilidad, porque se va a abrir el apetito a estos de la mafia del poder para conspirar con el propósito de quedarse con el cargo de Peña Nieto.