Finalmente,
se constituyó un gobierno popular: las movilizaciones populares fueron
sus fundamentos, movilizaciones que lograron crear comités de
autoorganización en los barrios, en los lugares de trabajo, en las
universidades y en los establecimientos educativos no universitarios.
Se acaba de hacer la primera reunión de gobierno. En él, las palabras se
distribuyen alternativa e igualitariamente entre los hombres y las
mujeres que componen el gobierno. Hace un año, todo eso parecía
inalcanzable, en ese pequeño Estado exportador de materias primas. El
dictador parecía inamovible, pero, hacia finales de año, varios pueblos
vecinos se sublevaron y la revuelta se extendió como una mancha de
aceite, casi como en África del Norte y Oriente Próximo en 2011.
Después, el dictador huyó tras haber provocado varias masacres. En su
huida varios gobiernos cómplices le ayudaron. Pero eso no fue
suficiente. El movimiento popular, masivo, recibió el apoyo de una parte
del ejército gracias a la presión de los comités de soldados que se
habían formado para conseguir eliminar a los jefes militares corruptos
aliados con la dictadura. Fue duro al principio, ya que el antiguo
régimen conservaba partidarios en todas las estructuras del Estado,
pero, felizmente, el proceso electoral pudo desarrollarse dentro de la
mayor transparencia. Los ciudadanos y las ciudadanas querían expresar su
voto favorable al cambio y obligaron a las antiguas autoridades a
respetar el proceso democrático. La coalición de fuerzas de izquierda
que emergió del movimiento popular ganó hace una semana las elecciones
por una mayoría bien clara. Por supuesto, los poderosos del mundo
querrán que fracase esta experiencia. Donald Trump, la Comisión Europea,
el gobierno chino, Putin y otros poderes conservadores buscarán
desestabilizar el nuevo régimen democrático.
Por otro lado,
algunos gobiernos progresistas consiguieron llegar al poder, pero las
experiencias no fueron positivas, ni mucho menos. Es necesario saber
sacar lecciones de todo eso. El nuevo gobierno y los movimientos
populares que lo apoyan no ignoran que la partida es complicada. No les
faltan oponentes: al interior del país, los grandes medios de
comunicación privados se encarnizan con la coalición gobernante y con
los sectores populares que, según ellos, se comportan de manera
irresponsable. Mientras, las grandes sociedades extranjeras, los
capitalistas locales que se beneficiaron de las privatizaciones
realizadas por el régimen anterior, y las personas con más altos
ingresos se inquietan por sus negocios y su fortuna.
Y al exterior, las grandes potencias no tienen una buena opinión de
las declaraciones sobre un proyecto de desarrollo endógeno; el
FMI
FMI
Fondo monetario internacional
El FMI nace, el mismo día que la Banca mundial, con la firma de
los acuerdos de Bretton Woods. En su origen el rol del FMI era defender
el nuevo sistema de cambios fijos instaurado.
A la finalisación de estos acuerdos (1971), el FMI es mantenido y se
transforma paulatinamente en el gendarme y el bombero del capitalismo
mundialisado : gendarme cuando impone los programas de ajuste
estructural ; bombero cuando interviene financiaramente para sostener
los países tocados por una crisis financiera.
Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre
una repartición del derecho de voto en proporción a los aportes de
cotisación de los países miembros. Estatutariamente es necesario el 85%
de los votos para modificar la Carta del FMI (los EE.UU. poseen una
minoria de bloqueo dado a que posees el 16,75 % de voces). Cinco países
dominan : Los EE.UU. (16,75 %), el Japon ( 6,23 %), la Alemania (5,81%),
Francia (4,29 %), y Gran Bretaña (4,29%). Los otros 177 Estados
miembros estan divididos en grupos dirigidos, cada vez, por un país. El
grupo más importante (6,57%) esta dirigido por Belgica. El grupo menos
importante (1,55% de voces) precidido por el Gabon (países africanos).
Su capital está compuesto del aporte en divisas fuertes (y en monedas
locales) de los países miembros. En función de este aporte, cada miembro
se ve favorecido con Derechos Especiales de Giro (DEG) que son de hecho
activos monetarios intercambiables libre e inmediatamente contra
divisas de un tercer país. El uso de estos DEG corresponde a una
política llamada de estabilización a corto plazo de la economía,
destinada a reducir el déficit presupuestario de los países y a limitar
el crecimiento de la masa monetaria. Esta estabilización constituye
frecuentemente la primera fase de intervención del FMI en los países
endeudados. Pero el FMI considera que en adelante es tarea suya (tras el
primer choque petrolero de 1974-1975) actuar sobre la base productiva
de las economías del Tercer Mundo reestructurando sus sectores internos;
se trata de una política de ajuste a más largo plazo de la economía. Lo
mismo sucede con los países llamados en transición hacia una economía
de mercado. (Norel y Saint-Alary, 1992, p. 83).
Sitio web :
y el
Banco Mundial
Banco mundial
Creado en 1944 en Bretton Woods en el marco del nuevo sistema
monetario internacional, el Banco posee un capital aportado por los
países miembros (189 miembros el año 2017) a los cuales da préstamos en
el mercado internacional de capitales. El Banco financia proyectos
sectoriales, públicos o privados, con destino a los países del Tercer
Mundo y a los países antes llamados socialistas. Se compone de las
siguientes tres filiales.
Mas...
, al servicio de los grandes acreedores, quieren que el nuevo gobierno reconozca la
deuda
Deuda
Deuda multilateral La que es debida al Banco
Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco
Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el
Fondo Europeo de Desarrollo.
Deuda privada Préstamos contraídos por prestatarios privados sea cual sea el prestador.
Deuda pública Conjunto de préstamos contraídos por
prestatarios públicos. Reescalonamiento. Modificación de los términos de
una deuda, por ejemplo modificando los vencimientos o en relación al
pago de lo principal y/o de los intereses.
contraída por la dictadura ya derrocada. Quieren también que se impongan nuevas medidas de
ajuste estructural
Ajuste estructural
Política económica impuesta por el FMI como condición para la
concesión de nuevos préstamos o para la refinanciación de préstamos
anteriores.
con el fin de reducir el déficit presupuestario y reembolsar
una enorme deuda ilegítima. Pero el gobierno tiene la confianza del
pueblo y no desea decepcionarlo. También, es consciente que será
importante hacer un llamamiento a la solidaridad de otros pueblos, así
como a los movimientos políticos y sociales de todo el mundo.
Una expresión pronunciada por el miembro del gobierno, a cargo de la
economía, retuvo la atención de sus colegas: «Siempre y cuándo no nos
contagiemos la enfermedad holandesa».
La enfermedad holandesa
¡La enfermedad holandesa! Esta historia comienza en 1959 en
Slochteren, en la provincia de Groningue, en el norte de los Países
Bajos, con el descubrimiento del mayor yacimiento de gas natural de
Europa occidental, y uno de los más importantes del mundo: 2, 82
billones de metros cúbicos. En los años siguientes, las autoridades
neerlandesas incitaban a los particulares y a las empresas a pasarse al
gas natural. Las minas de carbón se cerraron. En 1965, el primer
contrato de venta al extranjero del gas de Groningue fue firmado con la
empresa alemana Ruhrgas, eran unos 3.000 millones de metros cúbicos por
año, o sea, aproximadamente el consumo actual de Suiza. Las
exportaciones se desarrollaron rápidamente hacia los países vecinos. Las
divisas afluyeron y las perspectivas eran florecientes.
La economía se vuelve dependiente de su principal fuente de exportación
Salvo que la realidad no es tan rosa. Porque, como consecuencia de
ese incremento rápido de exportaciones, la moneda neerlandesa, el
florín, se sobrevaluó de forma neta frente a las otras divisas. A raíz
de ello, las exportaciones, de otros sectores, comenzaron a ser menos
competitivas en los mercados extranjeros, lo que provocó una fuerte
contracción del sector industrial. El sector del gas —y los sectores
ligados a él, en un primer tiempo, como la construcción de las
necesarias infraestructuras— tendieron a aspirar la mayor parte de las
inversiones, mientras que en los otros sectores disminuían netamente.
Cada vez más, la recaudación de las exportaciones sirve para financiar
las importaciones de bienes y servicios que el aparato productivo ya no
puede suministrar a precios competitivos. Resumiendo, la economía
deviene dependiente de su principal recurso de exportación. Y por ello, a
mitad de los años 1970, los Países bajos tuvieron grandes dificultades
económicas, a pesar de que la producción de gas natural había alcanzado
su máximo: 81. 700 millones de metros cúbicos en 1976
[2], antes de estabilizarse entre 60.000 y 70.000 millones de metros cúbicos por año, después de 1982. El 26 de noviembre de 1977,
The Economist tituló un artículo, sobre lo que llamaba «
the dutch disease ». Ha nacido el concepto
La enfermedad holandesa.
Sin embargo, el fenómeno había surgido mucho antes de los años 1960.
Ya en el siglo dieciséis, España, gracias al saqueo del Nuevo Mundo,
aprovechó la llegada masiva de oro y otros metales preciosos
provenientes de América. No obstante, en algunas décadas, su sector
manufacturero reculó y comenzó un declive de su economía. Lo mismo pasó
en Australia, en el siglo diecinueve, en el momento de la fiebre del
oro. Más recientemente, sufrieron esa “enfermedad” Nigeria, Argelia,
Venezuela y México, todos fuertemente dependientes de la renta
petrolera. De igual modo, algunas amenazas se presentan en países donde
se podría producir un proceso similar: en el Norte, Canadá con el
petróleo de Alberta, o Rusia; en el Sur, el Chad y Guinea Ecuatorial,
nuevos exportadores de petróleo, y también Paraguay, aunque con la soja
transgénica y Bolivia con el litio…
Esto hace imposible el desarrollo de un modelo productivo que permita satisfacer las necesidades de la población local
Cuando un país en desarrollo se ve afectado por la “enfermedad holandesa”, el crecimiento del
PIB
Producto interno bruto
PIB
El PIB es un índice de la riqueza total producida en un
territorio dado, estimada sobre la base de la suma de los valores
añadidos.
puede ser muy fuerte durante los primeros años, pero los
ingresos enriquecen a las sociedades transnacionales del sector, a los
capitalistas locales que se especializan particularmente en la
importación de bienes de consumo adquiridos gracias a las materias
primas exportadas, y a una minoría de personas próximas al poder. Esto
provoca un impedimento para distribuir las riquezas necesarias con el
fin de establecer la justicia social. Así mismo, se vuelve imposible
desarrollar un modelo productivo que permita satisfacer las necesidades
de la población local. Por ejemplo, la explotación del petróleo del Chad
solo permitió la creación de algunos miles de empleos en el lugar
(35.000 durante la construcción del oleoducto, y luego cerca de 2.500
permanentes), mejor pagados que en otros sectores, afectó a los
productores de algodón, anteriormente el primer cultivo de exportación.
Este cultivo se encontró marginado, y, finalmente, toda la economía
local se desorganizó. Además, no se deben olvidar los múltiples
perjuicios ambientales y las repetidas violaciones de los derechos de
las poblaciones que viven en la zona. Como lo había comenzado a poner en
práctica Thomas Sankara, presidente de Burkina Faso entre 1983 y 1987,
era fundamental promover en el Chad los cultivos alimenticios y el del
algodón. Este último se debería haber transformado en un cultivo para el
mercado local y regional, con el fin de producir ropa y otros productos
textiles naturales (uno de los objetivos de Gandhi en la India en los
años 1940). La explotación petrolera habría de haber estado sometida a
un referéndum y obligatoriamente ligada a las inversiones para la
transformación del petróleo bruto que pudiera servir al consumo local.
Algunos países como Argentina y Brasil, dotados de una tecnología
avanzada en los años 1950-1960, sufrieron una inquietante regresión
debido al aumento de su dependencia con respecto a las exportaciones de
bienes primarios (minerales, soja transgénica, carnes, etc). Cuando se
trata de un país industrializado, el crecimiento se debilita rápidamente
en los otros sectores y la economía puede entrar en recesión. Desde el
momento en que el recurso comienza a escasear o que la cotización en los
mercados mundiales baja fuertemente, la explotación del mismo deja de
dar tantos beneficios como antes, y la situación se degrada muy
rápidamente, como se constata en Venezuela, Nigeria y en muchos otros
países. Por lo tanto, es urgente encontrar una vacuna innovadora para la
enfermedad holandesa.
- Copeland & Fleming, NYPL
Buscar el antídoto para la enfermedad holandesa
Argelia trató de hacerlo, pero en lugar de invertir en la economía
productiva desarrollando un modelo de industrialización innovador, el
gobierno utilizó la recaudación petrolera y del gas para reembolsar
anticipadamente una gran parte de su deuda, sin cuestionar la naturaleza
de la misma. Noruega también procedió a opciones discutibles con sus
ingresos ligados a los hidrocarburos: incrementó un fondo soberano para
realizar inversiones en el extranjero, y al mismo tiempo, limitó
fuertemente los aumentos salariales. Para las poblaciones, el
beneficio
Beneficio
Resultado contable positivo neto fruto de la actividad de una
sociedad. El beneficio neto es el beneficio después de impuestos. El
beneficio a distribuir es la parte de aquél que puede ser repartido
entre los accionistas.
recibido es mínimo. Por el contrario, los acreedores y las
instituciones privadas sacan un buen provecho de ello. Otra vía es
necesaria, donde lo importante sea sentar las bases.
El reembolso de la deuda, erigido como prioridad absoluta, obligó a
los países del Sur a abrir sus economías y eliminar cualquier forma de
protección
Si la enfermedad holandesa llega a producir semejantes daños es
porque las economías de los países que la sufren ya habían sido
fragilizadas. La lógica impuesta al Sur por el FMI y el Banco Mundial
desde los años 1980, mediante los planes de ajuste estructural soporta
una pesada responsabilidad: con el fin de recuperar las divisas
necesarias al reembolso de la deuda, que era y es prioridad absoluta,
los países sobreendeudados fueron obligados a abrir sus economías y
eliminar cualquier tipo de protección para sus sectores vitales; a
colocar en competencia desleal a sus productores con las sociedades
transnacionales; a reducir la superficie dedicada a los cultivos
alimenticios y a especializarse en los monocultivos de exportación. Este
modelo de desarrollo extractivista, basado en la exportación de bienes
primarios y de productos agrícolas tropicales a cambio de la importación
de alimentos (especialmente de cereales), de bienes manufacturados y de
tecnologías, ha conducido a un callejón sin salida, con los derechos
humanos pisoteados a gran escala, salarios comprimidos al máximo con el
fin de permanecer competitivos en el ámbito internacional y un impacto
ambiental nefasto.
Una cura eficaz contra la enfermedad holandesa para salir del modelo extractivista-exportador
Frente a los promotores de la
globalización
Globalización
(ver también Mundialización)
Origen y sentido de este término anglosajón: en inglés, la palabra
«global» se refiere tanto a fenómenos que interesan a la (o las)
sociedad(es) humana(s) a nivel del globo como tal (es el caso de la
expresión «global warming» que designa el efecto invernadero), como a
procesos que poseen la característica de ser «globales» únicamente en la
perspectiva estratégica de un «agente económico» o de un «actor social»
preciso. En lo que estamos viendo, el término «globalización» nació en
las bussiness schools norteamericanas y reviste el segundo sentido. Se
refiere a los parámetros pertinentes de la acción estratégica del gran
grupo industrial. Lo mismo sucede en la esfera financiera. A la
capacidad estratégica del gran grupo de adoptar una aproximación y una
conducta «globales». En un debate público, el patrón de uno de los
mayores grupos europeos explicó, en sustancia, que la «globalización»
representa «la libertad para su grupo de implantarse donde quiera,
cuando quiera, para producir lo que quiera, aprovisionándose y vendiendo
donde quiera, y en donde tenga que soportar las menores obligaciones
posibles en materia de derechos laborales y convenciones sociales»
(extraido de Chesnais, 1997[a]).
neoliberal, la única alternativa es un planteamiento a largo plazo
que tenga como objetivos: disminuir y romper la dependencia con respecto
a los mercados financieros y de exportaciones/importaciones;
redistribuir la riqueza de manera más justa para reducir las
desigualdades; lograr un mejor reparto de la producción de la riqueza
nacional. Todo esto configura un círculo virtuoso basado en la
satisfacción y la promoción de la demanda interior, dando prioridad a
los derechos económicos, sociales y culturales de toda la población, en
detrimento del consumo de lujo frenético de las clases acomodadas. Deben
implementarse programas de acceso gratuito a la salud, a la educación
(desde la primaria a la universidad), a la cultura, cuyos trabajadores y
trabajadoras han de estar bien remunerados. La alternativa propuesta
para poner en marcha debe también implicar la participación más activa y
creativa posible de la población. Los proyectos antes de aprobarse,
deben estar sometidos al debate público, contradictorio, con el fin de
ser enmendados o rechazados. La autoorganización del pueblo es vital.
Una integración regional en beneficio de los pueblos y no de los intereses privados
Esto tiene como corolario la integración regional en la que los
gobernantes compartan la misma visión de los cambios estructurales
necesarios, en cuanto a la propiedad, los derechos sociales, los
derechos de las mujeres, los derechos de los pueblos originarios, los
derechos de las minorías étnicas y culturales, los derechos civiles y
políticos, rechazando la lógica capitalista, extractiva y exportadora.
Se trata también de volver a dar a los gobiernos el derecho de controlar
los movimientos de capitales con el objetivo de luchar contra su fuga y
combatir los flujos financieros de carácter especulativo y/o criminal
(comercio de armas, saqueo de recursos, tráfico de drogas…).
El valor agregado por la riqueza natural, ligada al mal holandés,
debe ser creado en el propio lugar: el objetivo no es, sobre todo,
exportar petróleo bruto para importar gasolina o queroseno a precio
muchos más elevados. En el caso del petróleo, una empresa pública
debería permitir destilar y refinar el petróleo, la producción de
derivados y su comercialización. Todo el continente africano posee unas
cuarenta refinerías, frecuentemente mal conservadas, que, por supuesto
no llegan a satisfacer la demanda regional. Por ejemplo en Nigeria, tres
de cuatro refinerías fueron reactivadas en julio de 2015, pero no
funcionan al máximo de sus capacidades. Incitada a volcar su economía a
la exportación para procurar las divisas necesarias para el reembolso de
la deuda, Nigeria obtiene el 70 % de sus ingresos y cerca del 90 % de
sus recursos en divisas de la exportación de crudo. Solamente el 10 % de
su producción es refinada en el país. La economía nigeriana es muy
frágil y dependiente del petróleo que, no obstante, no le permite salir
al país de la pobreza.
Establecer una cooperación regional que tenga un papel ejemplar para los otros actores de la escena internacional
En consecuencia, se debe comenzar una transición energética para
llegar a la eliminación de las energías fósiles y la utilización de
energías renovables (solar, eólica e hidráulica). En el ámbito de la
lucha contra el calentamiento climático y de la salvaguarda del planeta,
es cierto que las medidas tomadas por un pequeño Estado, a pesar de lo
rico que sea en recursos petroleros, serán insuficientes. Se trata por
consiguiente de poner en marcha una cooperación regional y cumplir un
papel ejemplar para los otros actores de la escena internacional.
En consecuencia, se debe comenzar una transición energética para
llegar a la eliminación de las energías fósiles y la utilización de
energías renovables (solar, eólica e hidráulica). En el ámbito de la
lucha contra el calentamiento climático y de la salvaguarda del planeta,
es cierto que las medidas tomadas por un pequeño Estado, a pesar de lo
rico que sea en recursos petroleros, serán insuficientes. Se trata por
consiguiente de poner en marcha una cooperación regional y cumplir un
papel ejemplar para los otros actores de la escena internacional.
Yendo más allá, es necesario desarrollar un sector manufacturero con el fin de instaurar un modelo de
industrialización por sustitución de importaciones
Industrialización por sustitución de importaciones
Esta estrategia nos lleva principalmente a la experiencia
histórica de América Latina en los años ’30 y ’40, y a la escuela
teórica de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina, de la ONU),
fundamentalmente a las obras del argentino Raúl Prebisch. El punto de
partida es la constante según la cual, confrontados a una drástica
reducción de los intercambios, los principales países de América Latina
tenían que responder a la demanda interna reemplazando los productos
importados con el desarrollo de la producción local. La teorización de
la CEPAL busca extender este procedimiento sucesivamente a todos los
sectores de la industria creando una «desconexión» frente al centro: se
apoyaba en una buena dosis de proteccionismo y en una intervención
coordinada del Estado, procurando el despegue de las industrias
nacientes. Es una suerte de versión reformista de las teorías de la
dependencia, que cuenta con el dinamismo de los empresarios locales
(Coutrot y Husson, 1993, p. 117; Prebish, 1981; Ugarteche, 1996).
para disminuir la cantidad de productos importados, especialmente acabados y semiacabados,
[3]
y gestionar su elaboración en el propio país. La soberanía alimentaria
del país debe ser una opción radical para el gobierno, que tiene que
apoyar la producción agrícola alimenticia utilizando métodos biológicos
(opuestos a los
insumos
Insumos
Elementos que entran en la producción de un bien. En la
agricultura, los abonos, los pesticidas y herbicidas son insumos
destinados a mejorar la producción. Para obtener las divisas necesarias
para el pago del servicio de la deuda, los mejores insumos se reservan
para los cultivos para la exportación, en detrimento de los cultivos
alimentarios necesarios para la población.
químicos). Es la agricultura familiar y campesina en
pequeñas unidades de producción la que puede dar los mejores resultados.
Por supuesto, también se debe desarrollar cooperativas de dimensiones
humanas, pero sobre una base estrictamente voluntaria y bajo el control
de los propios campesinos y campesinas. Será necesario racionalizar
rigurosamente la gestión de los recursos hídricos, con una regulación
entre la agricultura y los otros sectores.
El gobierno debe también velar por la organización de un transporte
en común gratuito que cubra todos los campos de cultivos y granjas, para
permitir a los pequeños productores agrícolas (los y las que generan
mundialmente la mayor parte de la producción alimentaria) encaminar su
producción hacia los mercados urbanos y dejar de depender de
intermediarios
Intermediarios
Una sociedad de intermediación es una empresa o una persona física que sirve de intermediario en una operación, financiera por norma general, entre dos partes.
privados que deducen costosas comisiones. Las poblaciones
rurales tendrán de esa manera un acceso más fácil a las infraestructuras
sanitarias, educativas y culturales, y ganarán en emancipación por
medio de la libertad de desplazamiento.
La financiación de tales sectores debe estar asegurada por los
diversos recursos de exportación y sobre todo por los impuestos, que se
deben descontar prioritariamente a los más ricos. La deuda pública
podría constituir también un instrumento de financiación de un vasto
programa de transición ecológica, en lugar de servir solo para imponer
políticas antisociales, extractivistas, productivistas, que favorecen la
competición entre los pueblos. El endeudamiento público no es malo en
sí mismo. Los poderes públicos pueden recurrir a los préstamos para:
●→ financiar el cierre completo de centrales nucleares o térmicas;
●→ reemplazar las energías fósiles por energías renovables respetuosas del medio ambiente;
●→ financiar una reforma agraria y una reforma urbana;
●→ reducir radicalmente el transporte por carretera y aéreo en provecho de transportes colectivos por ferrocarril.
El empréstito público es legítimo si se hace al servicio de proyectos también legítimos
El empréstito público es legítimo si se hace al servicio de proyectos
también legítimos, y si aquellas y aquellos que contribuyen a ese
empréstito lo hacen también de manera legítima. El gobierno no dudará en
obligar a las grandes empresas (nacionales o extranjeras) y a las
familias más ricas a contribuir en el empréstito, sin obtener ninguna
ventaja, es decir con tipo de
interés
Interés
Cantidad pagada como remuneración de una inversión o percibida
por un prestamista. El interés se calcula sobre la base de la cantidad
de capital invertido o prestado, de la duración de la operación y del
último tipo aplicado en ese momento.
cero y sin compensación por la
inflación
Inflación
Subida acumulativa del conjunto de los precios (por ejemplo, una
subida del precio del petróleo, que conlleva luego un reajuste de los
salarios al alza, luego la subida de otros precios, etc.).
.
Al mismo tiempo, el gobierno tendrá que convencer a una gran parte de
familias de las clases populares para que confíen voluntariamente sus
ahorros a los poderes públicos, con el fin de financiar los proyectos
legítimos ya mencionados. Esa financiación por las capas populares,
sobre base voluntaria, sería remunerada por una tasa real positiva, por
ejemplo, del 4 %. Eso significa que si la inflación anual alcanza el
3 %, la administración pública debe garantizar un interés nominal del
7 %, con el fin de asegurar un tipo real del 4%.
Ese mecanismo sería totalmente legítimo, puesto que financiaría
proyectos útiles para la sociedad y, porque permitiría reducir la
riqueza de los más ricos y, al mismo tiempo, aumentar los ingresos de
las clases populares.
Todo esto se tendría que completar con la creación, a nivel regional,
de un organismo público multilateral que pudiera financiar tales
proyectos, una especie de «Banco del Sur», que permitiría a los países
firmantes mutualizar sus inversiones
[4].
En contrapartida, todos podrían beneficiarse de los bienes y servicios
de otros países implicados en tener una tarifa inferior a la de las
finanzas mundiales. El presidente venezolano Hugo Chávez había lanzado
la iniciativa Petrocaribe, gracias a la cual Venezuela consentía en una
rebaja consecuente (del orden del 29 %) en la venta de su petróleo a
países del Caribe mientras que continuaría vendiendo a Estados Unidos a
precio internacional. Se buscaban, también, acuerdos de trueque (por
ejemplo, petróleo por servicios de personal sanitario), especialmente
con Cuba, para reducir la exposición financiera. Pero con la caída del
precio del petróleo, a partir de 2015, el gobierno venezolano,
confrontado a una fuerte disminución de sus ingresos, debió acabar con
el programa Petrocaribe. Como podemos ver, no pudo liberarse de esta
enfermedad holandesa, que es rica en lecciones: debemos redoblar
nuestros esfuerzos para hacer una verdadera transformación del modelo de
desarrollo a fin de liberarnos de la dependencia total de las materias
primas y no tratando de encontrar un camino progresivo dentro del modelo
capitalista.
Un Banco del Sur, bien tímido, vio la luz a iniciativa de Argentina,
Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Habría podido
financiar la conexión de las redes ferroviarias de esos países y de ese
modo relanzar la industria de producción de todo tipo de material
necesario para unos ferrocarriles de calidad, modernizando al mismo
tiempo las redes nacionales existentes. Habría podido financiar también
el desarrollo de una industria farmacéutica regional con el fin de
producir medicamentos genéricos y promover las plantas medicinales
tradicionales. Pero los dirigentes brasileños y argentinos, a sueldo de
los capitalistas del Norte y de sus propios países, sabotearon la
estructura a nivel interno.
Acabar con el sistema deuda y cortar los lazos con las instituciones financieras internacionales
Con el fin de reducir la dependencia de los mercados financieros, que
vuelve al país más vulnerable a una eventual sobrevaluación de la
moneda, es necesario tomar una serie de medidas audaces: acabar con el
sistema deuda y cortar los lazos con las instituciones financieras
internacionales. Para ello, se deberá realizar una auditoría de la deuda
pública con el objeto de determinar las partes ilegítimas, odiosas o
ilegales, con el fin de conseguir un repudio impuesto a los acreedores
de manera unilateral y soberana, con el apoyo del pueblo y en base a
textos jurídicos internacionales. A la espera de su resolución, se debe
declarar una moratoria del reembolso de esa deuda sin penalidades de
mora; abandonar las políticas de ajuste estructural y los acuerdos de
libre comercio; abandonar definitivamente el FMI, el Banco Mundial y la
OMC
Organización Mundial del Comercio
OMC
Firmado el acuerdo el 15 de abril de 1994 y en vigencia desde el
1º de enero de 1.995, la OMC sustituye al GATT (Acuerdo general sobre
aranceles y comercio). La mayor innovación introducida es que la OMC
posee el estatuto de organización internacional. Su función es asegurar
que ninguno de sus miembros se entregue a cualquier tipo de
proteccionismo, a fin de acelerar la liberalización mundial de los
intercambios comerciales, de favorecer las estrategias de las
multinacionales. Está dotada de un tribunal internacional (órgano de
resolución de conflictos) que juzga las eventuales violaciones de su
texto fundador de Marraquech.
e incitar a los otros países asociados a hacer lo mismo; determinar la
deuda ecológica
Deuda ecológica
Es la obligación de restitución contraída como consecuencia de la
degradación del medio ambiente y la bio-diversidad, de la emisión de
residuos, así como del agotamiento, apropiación y control de los
recursos naturales, animales y de conocimientos ancestrales.
Englobaría, entre otros aspectos : Destrucción de la biodiversidad y los
ecosistemas por su sobreexplotación ; Deuda del carbono ; Exportación
de residuos ; Biopiratería
y exigir su pago por parte de las grandes empresas capitalistas;
demandar ante la justicia la expropiación de bienes mal adquiridos por
los regímenes dictatoriales anteriores y su retrocesión sin ninguna
indemnización al Estado; reinstaurar un control de movimientos de
capitales; gravar, fuertemente, los beneficios de las empresas
transnacionales instaladas en el país y los patrimonios de las grandes
fortunas; resocializar las instituciones y los servicios públicos
privatizados; socializar y descentralizar el sector bancario y los
sectores de la energía.
Inversamente a lo que se práctica en la actualidad con las
poblaciones desfavorecidas, la socialización del sector bancario
permitiría financiar a tipo de interés cero préstamos de microcrédito
para pequeñas empresas familiares o personales, permitiendo la mejora de
las condiciones de producción y la realización de proyectos a escala
local.
Para poner fin al endeudamiento privado ilegítimo, el gobierno deberá
también tomar medidas concretas para favorecer una neta mejora de los
ingresos de las clases populares, la generalización de las políticas
sociales, de los servicios públicos y de los programas de alojamiento
gratuito y, la subvención de los productos de primera necesidad.
Efectivamente, el endeudamiento ha sido utilizado desde hace milenios
como un mecanismo de desposesión de los campesinos de sus tierras, de
los artesanos de sus herramientas, de las familias de clases populares
de su vivienda. El sistema de deudas privadas ilegítimas, generalmente,
actúa mediante la imposición de condiciones de préstamo y reembolsos que
imposibilitan cualquier pago. Por lo que eso termina con la
desposesión (vivienda, tierra, herramientas de trabajo) y/o la
obligación de dedicar largos años, incluso decenas de años, al pago de
esa deuda. Por vía legal, el gobierno deberá acabar con esos mecanismos
que mantienen al pueblo bajo el yugo de la deuda.
Consolidar esos cambios para la igualdad de derechos y la instauración de una democracia directa
Esos cambios económicos deben ir a la par de una garantía efectiva de
igualdad de derechos para todas y todos, cualquiera sea el origen de
las personas, la identidad de género, la orientación sexual, la
situación de discapacidad, etc., con el fin de favorecer la emancipación
de todas las personas oprimidas y su participación en la vida en
sociedad. Eso pasará si se producen cambios fundamentales en las
relaciones entre los sexos con el fin de garantizar plenamente los
derechos de las mujeres y contribuir a hacer desaparecer el sistema
patriarcal. La instauración de una red de células de proximidad que
ofrezcan cuidados ginecológicos y obstétricos dentro de un modelo de
planificación familiar, y también cuidados a la primera infancia.
Tendría que haber, igualmente, centros de detección que permitieran la
información y apoyo a las minorías sexuales.
El gobierno deberá tomar todas las medidas necesarias para que haya
progresos sustanciales en ese sentido, comenzando por garantizar la
igualdad de tiempo de palabra entre los sexos y los géneros en las
discusiones públicas, que supera la simple igualdad en la
representación, evidentemente, una condición
sine qua non.
También son necesarios cambios políticos fundamentales, para los
cuales es necesario lanzar un proceso constituyente en el que todas las
personas que viven en el país intervendrán para presentar sus libros de
quejas y redefinir una nueva arquitectura institucional, así como
garantizar una extensión de los derechos. El cambio podrá hacerse
realmente solo si la ciudadanía se autoorganiza y pueden protestar
libremente contra las políticas del gobierno. Es fundamental instaurar, a
partir de la base, un mecanismo democrático de revocación de los
mandatarios públicos. Todo esto debe ser incluido en la nueva
constitución.
Conclusión
Para conseguirlo, el gobierno debe ser consciente que tendrá que
afrontar a todos aquellos que se aprovechan del sistema actual y sabe
que son poderosos. Sabe también que no podrá salir del modelo
extractivista-exportador si la experiencia se limita a un solo país. El
gobierno debe estar convencido que la gran mayoría del pueblo lo apoyará
si tiene coraje para luchar. También sabe que es necesario adoptar una
gestión internacionalista y llamar a la
acción
Acción
Título mobiliario emitido por una sociedad de acciones. Este
título representa una fracción del capital social. En particular otorga a
su titular (el accionista) el derecho a percibir una parte de los
beneficios distribuidos (el dividendo) y de participar en las asambleas
generales de la empresa.
coordinada de los pueblos. Sabe que el modelo
extractivista-exportador esta íntimamente ligado al sistema capitalista y
que hay que liberar a los pueblos de ese sistema, es decir, destruirlo.
Es una transformación revolucionaria completa que la sociedad necesita,
y con el derrocamiento reciente del régimen dictatorial, esa
transformación apenas comienza.
