CIUDAD DE MÉXICO, 6 de noviembre.- La
prevención del delito y la coordinación policiaca entre los tres
niveles de gobierno constituyen puntos clave del nuevo plan de seguridad
que implementará Enrique Peña Nieto, pues de acuerdo con estudios
nacionales e internacionales son herramientas básicas para reducir la
criminalidad, la violencia y la inseguridad.
El vicecoordinador de la estrategia de seguridad del equipo de
transición de Peña Nieto, el ex diputado federal Jorge Carlos Ramírez
Marín, informó sobre el proyecto a los senadores con quienes se reunió
el pasado 18 de octubre y quienes compartieron con
Excélsior los lineamientos que les fueron revelados.
Ramírez Marín, de acuerdo con senadores del PRI, también les explicó
que la coordinación entre los tres niveles de gobierno es fundamental.
A la par, el coordinador de Política y Seguridad, Miguel Ángel Osorio
Chong, adelantó que se confrontará al crimen organizado atacando sus
finanzas y limitando su campo de acción.
Plantean priorizar prevención del delito
Detectan que no ha funcionado como se esperaba la coordinación entre los tres niveles de gobierno.
La prevención del delito y la coordinación policiaca entre los tres
niveles de gobierno constituyen parte de las claves del plan que en
materia de seguridad prevé aplicar Enrique Peña Nieto, pues de acuerdo
con estudios nacionales e internacionales son herramientas básicas para
reducir la criminalidad, la violencia y la inseguridad.
Así se los explicó el encargado de la estrategia de seguridad del
equipo de transición de Peña Nieto, el ex diputado federal Jorge Carlos
Ramírez Marín, a los senadores con quienes se reunió el pasado 18 de
octubre y quienes compartieron con
Excélsior lineamientos que les fueron revelados.
De acuerdo con los legisladores consultados, hasta este momento el
equipo de seguridad parte de que si a pesar de que se ha invertido mucho
dinero en el equipamiento y dignificación de instalaciones de seguridad
pública, en su armamento, en patrullas y en capacitación, no ha sido
reducido el índice de inseguridad, es porque no se ha puesto un mayor
peso a la tarea de la prevención social de la violencia.
Jorge Carlos Ramírez Marín, de acuerdo con senadores del PRI, también
les explicó que la coordinación entre los tres niveles de gobierno es
fundamental, y de ahí que sea desarrollado un modelo similar al mando
único que planteó Felipe Calderón, pero con principios definidos de
respeto absoluto a la autonomía de cada entidad federativa y municipio,
pues se buscará definir claramente el concepto de subsidiariedad.
En la exposición, el equipo de seguridad recordó a los legisladores
federales que la seguridad pública fue definida por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación como una responsabilidad concurrente entre los
tres niveles de gobierno: Federación, estados y municipios, y aunque los
principios para esa coordinación fueron establecidos en la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, lo cierto es que hasta el
momento, esa coordinación no ha podido funcionar como se espera.
De esta forma, la idea es que la coordinación intergubernamental en
materia de seguridad se base en la autonomía y atribuciones de cada uno
de los órdenes de gobierno, y se aplique la subsidiariedad, pero no en
función de que la Federación cree una policía que invada las facultades
de estados y municipios, sino un cuerpo policiaco que auxilie a las
comunidades y se mantenga en trabajo sincronizado con corporaciones
estatales y municipales.
Les explicó que se han tomado varios modelos de policías nacionales,
pero observan como más factibles de adoptarse a la realidad mexicana los
que tienen países como Chile y Colombia, y el problema es la forma en
que se precise su función y sus facultades a nivel jurídico.
Se analizan con mucho detalle las facultades, atribuciones,
mecanismos de control, mandos, sistemas de operación y sobre todo los
puntos de coordinación con el resto de las fuerzas policiacas, les
adelantó.
Constitucionalmente no es posible someter a las autoridades
municipales a las decisiones del gobernador, como tampoco es posible que
el gobernador esté sometido a las decisiones de la Federación. El
análisis de este tema, que por cierto fue uno de los que atoró la
creación del mando único propuesto por Felipe Calderón, ha requerido de
mucho análisis del equipo de transición.
La apuesta
El diseño también parte, les explicó el ex legislador federal, de que
los problemas de pobreza, desigualdad, falta de educación y desempleo
han abonado constantemente a los niveles de violencia que se observan en
el territorio nacional, y de ahí que se busca apostar de manera
decidida a la prevención del delito.
El equipo de transición considera la prevención como la parte
fundamental en la reducción de la criminalidad, y por ello esta
estrategia irá entrelazada con políticas como apoyos sociales con
corresponsabilidad, educación, salud y empleo.
Desde su perspectiva, mientras no se combatan todos estos factores
que han generado el círculo de miseria, desigualdad, abandono, desempleo
y falta de espacios de educación, será muy difícil revertir los índices
de inseguridad, violencia y criminalidad, informaron senadores que hace
una semana se reunieron con Jorge Carlos Ramírez Marín.
Prevén cambios
Los coordinadores del equipo de transición en materia de
seguridad, Miguel Ángel Osorio Chong y Jorge Carlos Ramírez Marín,
adelantaron que el gobierno de Enrique Peña Nieto confrontará al crimen
organizado atacando sus finanzas y limitando su campo de acción.
Osorio Chong detalló, en entrevista con una televisora, que la
estrategia de seguridad que se aplicará en el nuevo gobierno de Peña
Nieto será la que esté basada en la prevención del delito y en la
reducción de la violencia.
Además de contener la criminalidad y sobre todo acercar a las
organizaciones de la sociedad civil para crear soluciones en materia de
seguridad.
El coordinador de Diálogo Político y de Seguridad aclaró que se
recogerán las experiencias buenas que se aplicaron en el gobierno del
presidente Felipe Calderón, pero advirtió que hay acciones que habrá de
cambiar de manera radical.
Osorio Chong reconoció que “no hay un país que tenga éxito por el
número o cantidad de personas en las calles con los cuerpos de
seguridad”, sino que es “a partir de sus sistemas de inteligencia y
partir de ocupar todo el esfuerzo de manera coordinada”.
Adelantó que en los próximos días, el presidente electo, Enrique Peña
Nieto, presentará un plan de seguridad en el cual se explicará cómo se
hará frente al crimen organizado.
Analizan diputados fallas en estrategia
El presidente de la Comisión de Seguridad
Pública de la Cámara de Diputados, el panista José Guillermo Anaya
Llamas, advirtió que la falla en los sistemas penitenciarios, falta de
coordinación entre esferas de gobierno, desconfianza y poca capacitación
de policías han contribuido al alto índice de violencia en el país.
“El tema de la seguridad pública es muy amplio,
no podemos acotarlo a una sola acción, debemos trabajar de forma intensa
en todos los rubros: prevención, educación y deporte”, afirmó Anaya
Llamas.
El legislador panista agregó que tendrán
reuniones con el secretario de Seguridad Pública Federal, con los
diferentes actores de las corporaciones policiacas, representantes del
gobierno federal y con legisladores de los Congresos estatales para
recabar datos que ayuden a la generación de propuestas en la materia.
Así lo establece un comunicado de la referida
comisión legislativa, donde se insertan además diversas posturas de los
integrantes de la misma.
El diputado del PRI Raúl Macías Sandoval señaló,
a su vez, que la delincuencia organizada va más allá del tráfico de
drogas, ya que ha abarcado prácticamente todos los niveles y tipos
delincuenciales como prostitución, piratería, robo de autos y secuestro.
De la misma bancada, el diputado José Alejandro
Montano Guzmán señaló que buscarán acuerdos que garanticen la seguridad
de la sociedad. “Tenemos por reto llevar paz, tranquilidad y orden al
país”, dijo.
Por Acción Nacional, Rocío Esmeralda Reza Gallegos pidió no ceder en la lucha contra el crimen.
Dijo que el tema de seguridad es de alta
prioridad para al país y debe apoyarse la recomposición del tejido
social a través de la coordinación de autoridades.
Por su parte, José Ángel Ávila Pérez, diputado
del grupo parlamentario del PRD, solicitó crear una subcomisión que se
encargue del problema penitenciario, la cual estaría encargada del
análisis de los problemas en los penales municipales, estatales y
federales.
Por Nueva Alianza, Sonia Rincón Chanona indicó
que deben ser revisadas las iniciativas pendientes para que, en dado
caso, sean dictaminadas.
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