La victoria que obtuvo Morena en las urnas el pasado 1 de
julio se hará tangible desde antes de que Andrés Manuel López Obrador
ocupe el cargo como el próximo presidente de México.
En menos de dos semanas la LXIV Legislatura entrará en funciones y
será el Congreso de la Unión, en el cual la bancada de la coalición
‘Juntos Haremos Historia’ tendrá la mayoría absoluta, desde donde el
nuevo gobierno buscará empezar a realizar la tan prometida cuarta
transformación del país.
Para poder lograrlo, tanto los legisladores de la bancada de Morena,
PT y PES como el mismo López Obrador, ya delinearon una agenda
legislativa con las iniciativas en las que se comenzará a trabajar a
partir del 1 de septiembre y otras que impulsará el político tabasqueño
en cuanto tome posesión del cargo que los votantes le confiaron en los
comicios pasados.
Luis Humberto Fernández, senador saliente del PT y vicecoordinador de
esa misma bancada en la Cámara alta, comenta que los temas en los que
se comenzará a trabajar de manera inmediata cuando comience la nueva
legislatura son cuatro.
El primero de ellos será determinar la agenda legislativa definitiva,
la cual considera que a estas alturas ya se encuentra bastante clara.
Luego vendrían dos cuestiones: implementar la política de austeridad y
comenzar con el combate a la corrupción, los principales compromisos de
López Obrador a lo largo de su campaña.
Y finalmente concretar los elementos necesarios para que el proyecto
del tres veces candidato a la presidencia de la República sea posible a
través de la reorganización de la administración pública.
Esto significa llevar acabo modificaciones a la Ley Orgánica de la
administración pública que crearán las secretarías como la que
encabezará Alfonso Durazo.
“El motivo de empezar a trabajar en estos temas que son
fundamentales para el país es aprovechar el tiempo, ya que México
requiere de intervenciones y acciones muy determinadas y claras para
facilitar el ejercicio institucional del presidente a través de leyes
adecuadas”
- Luis Humberto Fernández
Vicecordinador de la bancada del PT en el Senado
Entonces más que allanar el camino, es desarrollar una funcionalidad
institucional en el marco de la ley y en la división de poderes”,
explica Fernández.
En una segunda etapa, el ahora presidente electo, también buscará
impulsar una serie de cambios desde la silla del águila. Acción que para
llevar a cabo tendrá que esperar hasta el 1 de diciembre.
Sin embargo, López Obrador ya parece tener su plan bien definido,
pues ya dio a conocer las primeras 14 iniciativas que mandará en cuanto
se convierta en la cabeza del Poder Ejecutivo.
La lista se encuentra conformada por cambios como eliminar el fuero
presidencial y modificar el artículo 108 de la Constitución para agregar
que éste también pueda ser juzgado mientras se encuentre en funciones
por delitos de violación a las libertades electorales y por delitos de
corrupción. Así como suspender por completo fueros y privilegios para
funcionarios públicos.
En materia de austeridad se buscará elaborar la ley reglamentaria al
artículo 127 constitucional, que señala que ningún funcionario puede
ganar más que el presidente de la República.
“Todo lo relacionado con el combate a la corrupción y con la
austeridad republicana. Eso va a tener prioridad”, aseguró López Obrador
al salir del evento en donde se reunió con los diputados y senadores
electos de los tres partidos que integraron su coalición, misma que lo
llevó al poder.
El combate a la corrupción y el plan de austeridad serán los
temas principales en los que se enfocarán los próximos legisladores de
Morena, PT y el PES
Cumplir las promesas de AMLO
Los dos principales compromisos que hizo Andrés Manuel López Obrador
ante la ciudadanía durante el proceso electoral y una vez que fue
nombrado presidente electo fueron erradicar la corrupción en el país y
aplicar medidas de austeridad al interior del gobierno.
En una primera etapa los legisladores que conformarán la
bancada de la coalición ‘Juntos Haremos Historia’ propondrán una serie
de iniciativas que ayudarán a llevar acabo los principales compromisos
de AMLO durante las campañas electorales
Por ese motivo y para no perder legitimidad ante la ciudadanía, los
legisladores de Morena, PT y PES que conformarán la LXIV Legislatura que
entrará en vigor el próximo 1 de septiembre y que tendrán mayoría en
ambas Cámaras ya alistan una serie de iniciativas para que cuando el
tabasqueño asuma su cargo como primer mandatario de la nación pueda
comenzar a trabajar de inmediato sobre estos temas.
Por ahora, Ricardo Monreal, quien se perfila para ser la persona que
coordinará a la bancada de su partido en el Senado y Mario Delgado,
quien presuntamente sería su homólogo en la Cámara de Diputados, son los
que más han abundado en estas cuestiones.
En el evento donde López Obrador se reunió con los senadores que
conformarán la siguiente Legislatura, el exdelegado de la Cuauhtémoc,
aseguró que se buscará acabar con el parlamentarismo mediocre y frívolo
que se ha dado hasta ahora.
“No queremos más un parlamentarismo mediocre, que promueva el
clientelismo y la partidocracia, el exceso, el lujo y la frivolidad,
queremos implementar medidas de sobriedad. Por ello proponemos disminuir
el presupuesto de la Cámara de Senadores en 30 por ciento”
- Ricardo Monreal
Exjefe delegacional de la Cuauhtémoc
El presupuesto actual que los órganos de dirección del Senado han
planteado a la Secretaría de Hacienda es de 5 mil 200 millones de pesos,
por lo que Monreal explicó que aplicando una política de austeridad
profunda, se podrían disminuir más de mil 500 millones de pesos del
presupuesto, y señaló que incluso ya se lo propusieron a Carlos Urzúa,
quien sería el próximo secretario de Hacienda.
Aunado a esto, Ricardo Monreal indicó que en cuanto los próximos
legisladores asuman su cargo, se eliminará la póliza de seguros de
gastos médicos mayores, el seguro de separación individualizado y el
fondo de ahorro para ellos y otros altos funcionarios.
Por este motivo hizo un llamado a los poderes públicos, a los
organismos autónomos, a las entidades federativas, a los municipios, a
los congresos locales y a las universidades públicas para que actúen en
consecuencia.
“Disminuyamos todo el costo del gobierno para invertirlo en beneficio de la población, esto no puede esperar más”, lanzó.
Por su parte, Luis Humberto Fernández explicó que para disminuir
sueldos a funcionarios públicos no sería necesario llevar a cabo una
reforma Constitucional.
“Para bajarle el sueldo a los altos funcionarios del gobierno no se
requeriría de una modificación a la Carta Magna porque estamos hablando
de personal de confianza. Andrés Manuel López Obrador ha sido muy claro
de que al personal de base no se le va a reducir el sueldo, por lo que
únicamente se tendría que modificar la partida dentro del presupuesto
para el 2019 y crear un nuevo tabulador de sueldos y remuneraciones para
que las nuevas contrataciones estén basadas en esas cifras”, comenta.
Por su parte, el morenista Mario Delgado, ha dicho desde el año
pasado que el tema de la austeridad es fundamental para el país. Incluso
propuso una ley de salarios máximos para que efectivamente sea el
presidente de la República el que más gane, pero que tenga un salario
más modesto.
Ricardo Monreal, quien se perfila para ser el coordinador de
Morena en el Senado, ha planteado reducir en mil 500 millones de pesos
el presupuesto de la Cámara alta
“No se puede tener un gobierno rico con un pueblo pobre; hay mucha
falta de legitimidad en el ejercicio del gasto público, hay muy poca
transparencia; hemos visto que este gobierno no se ajusta el cinturón,
solamente la gente”, afirmó.
Para lo que se refiere al combate a la corrupción, hay todavía muchos
obstáculos que superar. Empezando por la transformación de la
Procuraduría General de la República a la Fiscalía
Realidad que se ha convertido en una traba para poder nombrar también a quienes serían el Fiscal Anticorrupción y Electoral.
De acuerdo a lo que indica la Constitución actualmente, el Fiscal
General de la República sería el encargado de nombrar a los otros dos
fiscales, sin embargo, hasta que la Ley Orgánica de este nuevo órgano
autónomo no se apruebe, la institución no puede cobrar vida.
“La Fiscalía General contará, al menos, con las fiscalías
especializadas en materia de delitos electorales y de combate a la
corrupción, cuyos titulares serán nombrados y removidos por el Fiscal
General de la República”, señala el artículo 102 Constitucional, el cual
los colectivos #VamosPorMás y #FiscalíaQueSirva, han tratado de que se
reforme para garantizar la independencia y autonomía de estos
nombramientos y que hasta el momento han fracasado, pues López Obrador
ha dicho que eso no sucederá.
Las iniciativas desde el poder
Para concretar la cuarta transformación del país, Andrés Manuel López
Obrador dio a los futuros legisladores una lista con 14 iniciativas
que, en cuanto tome posesión del cargo como presidente de la República,
pondrá a consideración del Congreso.
La lista comienza con las modificaciones al artículo 127
Constitucional para garantizar que ningún funcionario público gane más
que el propio presidente.
Andrés Manuel López Obrador ha dicho que son 14 los temas que
dejará en manos de los congresistas y que buscará se implementen a
partir del 1 de diciembre, fecha en la que se convertirá oficialmente en
el presidente de México
También se incluye la reforma legal para la creación de la Secretaría
de Seguridad Pública, la cual forma parte actualmente de la Secretaría
de Gobernación y que una vez que se vuelva independiente dirigirá
Alfonso Durazo.
Otro de los temas a tratar será la elaboración del proyecto de
reforma para terminar con fueros y privilegios, lo cual incluye
modificar el artículo 108 de la Constitución para agregar que pueda ser
juzgado el presidente en funciones por delitos de violación a las
libertades electorales y por delitos de corrupción. Asimismo suspender
por completo fueros y privilegios para funcionarios públicos.
En cuarto lugar viene la reforma a la ley para incluir dentro de los
delitos graves acciones como el robo de hidrocarburos, la corrupción y
el fraude electoral.
“Para llevar a cabo estos cambios se requeriría una reforma
Constitucional, sin embargo, no creo que nadie tenga ninguna objeción en
modificar algunos delitos como el robo de hidrocarburos para
convertirlos en graves. Estamos hablando de un beneficio tan claro que
nadie se va a oponer a eso. Por lo tanto no creo que se convierta en un
problema”, comenta Luis Humberto Fernández.
Elaborar la Ley de Ingresos y del Presupuesto del 2019 bajo la
responsabilidad de la Secretaría de Hacienda será otra de las
prioridades.
El traslado del Estado Mayor Presidencial para que forme parte de la
Secretaría de la Defensa Nacional será otro tema que quedará en manos de
los próximos legisladores.
A esto se suman una iniciativa para revocar la Reforma Educativa,
revertir el reciente decreto de privatización del agua, garantizar que
haya educación pública gratuita en todos los niveles escolares y
eliminar las trabas para las consultas populares junto con la revocación
de mandato.
López Obrador también solicitó como otras prioridades revisar qué
reformas son necesarias para aumentar el salario mínimo en la zona
fronteriza. Mientras que para llevar a cabo su plan de austeridad
republicana, pidió realizar los cambios necesarios en leyes, reglamentos
o decretos para reducir la estructura del gobierno.
“Implicará fusionar áreas, eliminar subsecretarías, direcciones y
otros organismos, así como reagrupar a servidores públicos
sindicalizados”, explicó.
En este apartado también se incluye el tema de los delegados que se
asignarán a cada estado de la República, y que de acuerdo con el senador
saliente Luis Humberto Fernández, no debe representar ningún problema.
“El nombramiento de los delegados no implica ningún problema porque
es un acto de delegación, es decir, que el presidente en el uso de las
facultades que le da el artículo 89 no requiere de ninguna forma una
acción legislativa porque lo único que se está haciendo es delegando una
función que está descrita en la Constitución.
Por ello para suplir a las secretarias en cada estado no se
requeriría ninguna reforma, ya que los delegados son del orden federal;
son enviados del presidente y las facultades de los estados no se tocan
ya que no están incluidas en la Carta Magna, sino en las constituciones
de cada una de las entidades.
Una de las prioridades para la próxima administración será
reformar la ley para incluir dentro de los delitos graves acciones como
el robo de hidrocarburos, la corrupción y el fraude electoral
Lo único que se tendría que atender es el tema legislativo: crear la unidad ejecutora de gasto y sobre de eso instaurarlos.
Quien haya dicho que se trastoca o altera la actividad de los
gobernadores es absolutamente falso porque las actividades federales
están normadas en la Constitución Federal y las facultades de los
mandatarios de cada estado dependen de sus Constituciones locales”,
explica el vicecoordinador de la bancada del Partido del Trabajo en el
Senado
Finalmente la cuestión de las aeronaves del gobierno, incluida la
venta del avión presidencial, tampoco deberían causar problemas de
acuerdo con Fernández.
“La venta del avión es una desincorporación; es un acto
administrativo, no tiene mayor problema, pues no se requiere del
involucramiento del poder legislativo”.