Senado EEUU rechaza 2 enmiendas fronterizas
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WASHINGTON (AP) -- El Senado rechazó el miércoles dos enmiendas
republicanas al proyecto de ley integral de reforma migratoria que
buscaban aumentar los requisitos de seguridad fronteriza, mientras que
una importante comisión de la cámara de representantes se disponía a
votar su segundo proyecto sobre migración.
En
tanto, luego de mantener conversaciones reservadas, senadores
influyentes declararon que están cerca de lograr un acuerdo bipartidista
sobre las cláusulas para reforzar la seguridad en la frontera que deben
quedar incluidas en el proyecto.
Fuentes
oficiales dijeron el miércoles por la noche que bajo el acuerdo en
ciernes, el gobierno podría conceder estatus legal a inmigrantes que
viven en El país sin la debida autorización mientras se tomaban las
medidas adicionales de seguridad. No se emitirían permisos de residencia
permanente -la cédula verde- hasta tanto el plan estuviese plenamente
vigente.
Las fuentes hablaron bajo la condición de anonimato por no estar autorizadas a divulgar los términos de un plan aún no aprobado.
De
ser aprobado, el cambio podría dar un poderoso impulso a la reforma
inmigratoria, el rubro más importante en la agenda del presidente Barack
Obama para su segundo cuatrienio.
La
propuesta del republicano por Kentucky Rand Paul, derrotada 61-37,
condicionaba la reforma migratoria a una votación del Congreso sobre si
la frontera estadounidense es segura y estipulaba que la legalización de
los inmigrantes sin papeles comenzara solamente después de que se
hubiera construido una cerca fronteriza en 2018.
Una
propuesta similar presentada por el republicano Mike Lee de Utah, para
que el Congreso certifique cómo el gobierno federal implementa las
estrategias de seguridad fronteriza, fue derrotada 39-59.
En
cambio, la cámara alta adoptó 72-26 una enmienda del demócrata por
Virginia Occidental Joe Manchin para limitar a 230.700 dólares el
salario anual de los contratistas que realizan labores de seguridad
fronteriza para el gobierno federal.
También
adoptó de manera unánime una enmienda del demócrata Mark Pryor de
Arkansas para promover el reclutamiento de ex integrantes de las fuerzas
armadas en los organismos gubernamentales encargados de la seguridad
fronteriza y otra del demócrata por Oregon Jeff Merkley para que las
agencias estatales de empleo estatales certifiquen si los patronos se
esfuerzan lo suficiente para contratar trabajadores locales antes de
contratar a inmigrantes con la visa H-2B.
Una
propuesta del republicano por Nevada Dean Heller para que la comisión de
seguridad fronteriza que crearía el proyecto de ley incluya a un
representante de Nevada fue aprobada con votación 89-9.
El
jefe de la bancada mayoritaria en el Senado, el demócrata por Nevada
Harry Reid, dijo que estaba a punto de anunciar otro paquete de
enmiendas que probablemente serán votadas el jueves.
El Senado ha votado 10 de las 163 enmiendas presentadas hasta el momento.
Los
votos ocurrieron en el pleno mientras un grupo bipartidista negociaba
una enmienda que satisfaga las expectativas republicanas de incrementar
la seguridad fronteriza y aplaque los temores demócratas de ofrecer a
los inmigrantes sin papeles un mecanismo accesible para su
naturalización.
El republicano por Iowa Chuck
Grassley dijo el miércoles que el grupo bipartidista de senadores busca
un punto intermedio entre el proyecto de ley elaborado por ocho
senadores y una enmienda presentada por el republicano de Texas John
Cornyn -según la cual los 11 millones de inmigrantes sin papeles podrían
regularizar su estatus solamente después de que sea arrestado el 90% de
las personas que intentan ingresar ilegalmente a territorio
estadounidense. Agregó que ha habido problemas para lograr un consenso
"porque los demócratas no quieren condicionar la legalización" de los
inmigrantes sin papeles.
La enmienda de Cornyn
ha generado atención considerable entre sus copartidarios insatisfechos
con el proyecto de ley integral porque consideran que no garantiza
debidamente la seguridad fronteriza.
Los
republicanos John Hoeven (Dakota del Norte) y Bob Corker (Tenesí) habían
expresado la víspera su interés en negociar con los ocho autores del
proyecto de ley una enmienda que especifique el equipo y la tecnología
que la Patrulla Fronteriza necesitaría para detener el 90% de los
inmigrantes que intentan ingresar ilegalmente a territorio
estadounidense en cada uno de los nueve sectores en que está dividida la
frontera con México.
Hoeven y Corker buscan
maneras de fusionar su enmienda con otras relacionadas a seguridad
fronteriza con la esperanza de lograr un consenso bipartidista a favor
de la legislación.
Los demócratas rechazaron
la enmienda de Cornyn por considerar que postergaría indefinidamente la
legalización de los inmigrantes sin papeles, pero han expresado su
preferencia para obtener más de los 60 votos requeridos para aprobar el
proyecto de ley, como una manera de presionar a la cámara baja para que
acoja su enfoque.
Reid ha reiterado su
urgencia de comenzar a votar enmiendas cuanto antes para aprobar antes
del 4 de julio el proyecto de ley, que condiciona a un reforzamiento de
la seguridad fronteriza la opción a la naturalización de los 11 millones
de inmigrantes sin papeles que no tengan prontuario policial, que
paguen multas por 2.000 dólares y que pasen 10 años con un estatus
provisional que les permita trabajar y viajar al extranjero.
Entretanto,
la comisión judicial de la cámara baja se disponía el miércoles a
emitir su segundo voto del año sobre política migratoria, al someter a
votación un proyecto de ley que busca crear un programa sobre
trabajadores agrícolas.
A diferencia del
enfoque integral con que el Senado abordó la reforma migratoria, la
mayoría republicana en la cámara baja ha mostrado preferencia por
proyectos de ley separados y con énfasis en medidas restrictivas a la
inmigración ilegal.
La comisión aprobó la
noche del martes con votación 25-15 un proyecto de ley que busca aplicar
duras penas a cualquier persona que se encuentre en Estados Unidos sin
permiso de residencia. Los demócratas calificaron la legislación como
peligrosa.
Los 25 legisladores demócratas
hispanos tenían previsto reunirse la tarde del miércoles con el
presidente de la cámara baja, el republicano por Ohio John Boehner, a
quien le pedirán que apoye un proyecto de ley integral elaborado por un
grupo bipartidista de siete legisladores y que no exija el apoyo
mayoritario de la bancada republicana para aprobar la reforma
migratoria, tal como Boehner anunció la víspera que planea hacer.
Obama
ha reiterado su expectativa de que el Congreso apruebe la reforma
migratoria antes de su receso veraniego previsto el 2 de agosto.
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Luis Alonso Lugo está en Twitter como www.twitter.com/luisalonsolugo
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Con información de los periodistas de AP David Espo y Erica Werner en Washington.
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