CIUDAD DE MÉXICO (apro).- La agencia Moody’s Investors Service advirtió que los lineamientos estipulados en los Pre-Criterios de Política Económica 2017, elaborados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), representan un factor crediticio negativo para los estados y municipios.
De acuerdo con la calificadora con sede en Nueva York, se proyecta un faltante de 21 mil 700 millones de pesos en las participaciones federales a las entidades federativas, equivalente a 3.2% de lo programado.
Moody’s explicó que, “para 2017, los precriterios prevén un aumento en las participaciones de 4.1% respecto del presupuesto de 2016. No obstante, consideramos que el crecimiento estimado sea la banda superior debido a reducciones adicionales en la producción petrolera”.
Al respecto, previó que la producción caiga a 2 mil 28 millones de barriles por día en 2017 desde los 2 mil 123 millones actuales, así como un crecimiento inercial en los ingresos tributarios, los cuales no terminan de despegar pese a las reformas implementadas hace dos años.
Lo anterior afecta directamente a la entrega de participaciones: además de actualizar los supuestos de ingresos presupuestarios, los precriterios proyectan un faltante de 21 mil 700 millones de pesos en las participaciones federales a los estados y los municipios, calculó la agencia calificadora.
Y agregó: “Este faltante es equivalente a 3.2% de las participaciones programadas para este año. Las participaciones representan, en promedio, 35% de los ingresos totales de los estados, y son la fuente de pago de alrededor dl 90% de la deuda de los gobiernos estatales y municipales”.
En enero pasado, el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) lo adelantó:
Una caída en los precios del petróleo puede tener un efecto inmediato en el monto destinado a cada fondo, principalmente para aquellos fondos que sus recursos dependen de la recaudación federal participable. A pesar de que cada año los ingresos petroleros son menos representativos en la recaudación federal participable, éstos aún tienen un peso importante y afectan a todas las entidades federativas.
Aún más, el CIEP alertó que será en los próximos años cuando se observe una caída considerable en las participaciones de los estados que realizan extracción de hidrocarburos, y por ello recomendó que estas entidades federativas deben ir incrementando impuestos locales, como predial y agua, para compensar la disminución de recursos disponibles.
En este contexto, Moody’s precisó que en 2016 el faltante en participaciones se compensará con recursos del Fondo de Estabilización de Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), que es un fondo de contingencia diseñado para compensar caídas en el flujo de participaciones.
Los activos totales del FEIEF reportados al 31 de diciembre de 2015 fueron de 36 mil 200 millones de pesos, y estimó el nivel actual en 39 mil millones de pesos.