¿Cómo será la nueva Constitución de Siria? RT tiene acceso al borrador del proyecto
La integridad territorial, el laicismo, la separación de
poderes políticos y los derechos de las minorías étnicas y religiosas
son algunos de los pilares del nuevo proyecto de Constitución propuesto
por Rusia.
Astaná, la capital de Kazajistán, acoge desde este lunes las negociaciones de paz a puerta cerrada entre el Gobierno de Damasco y la oposición siria, iniciativa promovida por Rusia y apoyada por Turquía e Irán con el fin de alcanzar un acuerdo que ponga fin al conflicto armado que asola el país desde 2011.
En el marco de las negociaciones, esta semana se han presentado diferentes ideas y proyectos para poner fin a la guerra civil, entre ellos una serie de propuestas para dotar a Siria de una nueva Constitución, entre ellas el borrador planteado por Rusia al que ha tenido acceso en exclusiva RT.
Los pilares de la nueva Constitución siria
Captura de pantalla del borrador constitucional obtenido por RT
El documento, que fue entregado por la delegación
rusa esta semana a sus homólogos sirios, contiene preceptos basados en
las sugerencias planteadas por las partes involucradas en el conflicto,
así como por algunos países de la región, explicó el ministro ruso de
Exteriores, Serguéi Lavrov.
Dicho borrador prevé que la palabra "árabe" sea omitida del nombre oficial de Siria. "La República de Siria es un estado democrático independiente y soberano que se basa en los principios de la sociedad, la supremacía de la ley, la igualdad, la unidad social y el respeto a las libertades de todos los ciudadanos sin distinción alguna", señala el documento, que subraya la idea del "respeto" a todas las "creencias y grupos religiosos" mientras éstos no violen el orden público.
Asimismo, el proyecto constitucional garantiza los derechos de todas las minorías éticas y religiosas de Siria, poniendo como ejemplo los organismos estatales y organizaciones de la autonomía cultural kurda, siendo su idioma -el kurdo- la lengua cooficial junto al árabe.
Comentario: "Los kurdos contentos de que Siria retire la palabra "árabe" del título oficial del país en el borrador de la Constitución" [artículo en inglés -NdT]
Política nacional y internacional
En términos de soberanía nacional, la propuesta rusa establece que Siria es un país "unido, inviolable e indivisible", cuyo territorio es "inalienable" y cuyas fronteras únicamente pueden ser modificadas vía referéndum "entre todos los ciudadanos de Siria". También se establece que Siria construirá y formará sus propias relaciones internacionales, "basándose en los principios de buena vecindad, cooperación, seguridad mutua y otros principios recogidos por la legislación internacional", además de rechazar la guerra como método para "resolver conflictos internacionales e internos".
En el marco gubernamental, el borrador constitucional establece que la rama ejecutiva del poder en Siria está representada por el presidente del país y su Gobierno, siendo elegido el mandatario mediante sufragio público y pudiendo gobernar durante un máximo de dos legislaturas de siete años cada una. La Asamblea Popular hará las veces de Parlamento y en ella se presentarán y votarán las leyes que luego serán entregadas para su aprobación por la Asamblea de Territorios y, después, por el presidente.
En caso de ser acusado de "traición" o de cualquier otro "crimen de gravedad", el presidente podría ser despojado de sus poderes por la Asamblea de Territorios, mientras que el máximo poder judicial será la Corte constitucional, que será "independiente" y supervisará la legalidad de las leyes, los decretos y otras legislaciones, según el borrador ruso.
Entre una larga serie de preceptos constitucionales, el documento establece que "la Constitución debe entrar en vigor el día de su publicación oficial seguido de los resultados del referéndum público para ello".
© Mukhtar Kholdorbekov/Reuters
Asistentes a los diálogos de paz en Siria, celebrados en Astaná, Kazajistán
Asistentes a los diálogos de paz en Siria, celebrados en Astaná, Kazajistán
En el marco de las negociaciones, esta semana se han presentado diferentes ideas y proyectos para poner fin a la guerra civil, entre ellos una serie de propuestas para dotar a Siria de una nueva Constitución, entre ellas el borrador planteado por Rusia al que ha tenido acceso en exclusiva RT.
Los pilares de la nueva Constitución siria
Captura de pantalla del borrador constitucional obtenido por RT
Dicho borrador prevé que la palabra "árabe" sea omitida del nombre oficial de Siria. "La República de Siria es un estado democrático independiente y soberano que se basa en los principios de la sociedad, la supremacía de la ley, la igualdad, la unidad social y el respeto a las libertades de todos los ciudadanos sin distinción alguna", señala el documento, que subraya la idea del "respeto" a todas las "creencias y grupos religiosos" mientras éstos no violen el orden público.
Asimismo, el proyecto constitucional garantiza los derechos de todas las minorías éticas y religiosas de Siria, poniendo como ejemplo los organismos estatales y organizaciones de la autonomía cultural kurda, siendo su idioma -el kurdo- la lengua cooficial junto al árabe.
Comentario: "Los kurdos contentos de que Siria retire la palabra "árabe" del título oficial del país en el borrador de la Constitución" [artículo en inglés -NdT]
Los kurdos sirios celebran la exclusión de la palabra "árabe" del título de "República Árabe Siria" en el borrador ruso de la constitución siria, dijo el viernes un miembro del Partido de la Unión Democrática (PYD).
"Hay algunas sugerencias muy positivas entre las de Rusia, que incluyen la eliminación de la palabra 'árabe' del título sirio, de modo que se lea 'República de Siria' en lugar de 'República Árabe Siria'", dijo Khaled Issa a Sputnik.
Política nacional y internacional
En términos de soberanía nacional, la propuesta rusa establece que Siria es un país "unido, inviolable e indivisible", cuyo territorio es "inalienable" y cuyas fronteras únicamente pueden ser modificadas vía referéndum "entre todos los ciudadanos de Siria". También se establece que Siria construirá y formará sus propias relaciones internacionales, "basándose en los principios de buena vecindad, cooperación, seguridad mutua y otros principios recogidos por la legislación internacional", además de rechazar la guerra como método para "resolver conflictos internacionales e internos".
En el marco gubernamental, el borrador constitucional establece que la rama ejecutiva del poder en Siria está representada por el presidente del país y su Gobierno, siendo elegido el mandatario mediante sufragio público y pudiendo gobernar durante un máximo de dos legislaturas de siete años cada una. La Asamblea Popular hará las veces de Parlamento y en ella se presentarán y votarán las leyes que luego serán entregadas para su aprobación por la Asamblea de Territorios y, después, por el presidente.
En caso de ser acusado de "traición" o de cualquier otro "crimen de gravedad", el presidente podría ser despojado de sus poderes por la Asamblea de Territorios, mientras que el máximo poder judicial será la Corte constitucional, que será "independiente" y supervisará la legalidad de las leyes, los decretos y otras legislaciones, según el borrador ruso.
Entre una larga serie de preceptos constitucionales, el documento establece que "la Constitución debe entrar en vigor el día de su publicación oficial seguido de los resultados del referéndum público para ello".
Comentario: Más información al respecto publicada en Russia Insider:
Los rusos se apresuraron a explicar que su deseo no es imponer su documento a nadie, sino que el borrador refleja su comprensión respecto a qué es es lo que podría representar el punto medio entre las partes en conflicto después de tener en cuenta todas sus principales preocupaciones y agravios."Para el promedio de los sirios, todos los miembros de la oposición son terroristas", según el senador estatal Richard Black [artículo en inglés -NdT]
La verdad sea dicha, esta Constitución no es diferente de la del 2012 que está actualmente en vigor.
La propuesta rusa también anula la actual disposición de la Constitución a que el presidente tenga que ser musulmán. Esto puede ser apreciado por los cristianos sirios, pero es realmente algo superficial, ya que, de todos modos, es poco probable que haya un presidente cristiano bajo un sistema democrático. Se adapta bien al estilo más cívico de la propuesta rusa.
La propuesta rusa también anula la disposición de que la jurisprudencia islámica sea una fuente de legislación. Esto significa que en realidad los rusos están proponiendo un Estado aún más laico, por lo que es fácil ver por qué los representantes rebeldes lo rechazaron rotundamente. Por otro lado, también prevén un Estado mucho más descentralizado con poderes presidenciales más limitados, lo que no va a entusiasmar al actual gobierno.
Tal vez, el partido que tiene menos probabilidades de dar la bienvenida a esta propuesta es, justamente, la única facción que (como exigieron los turcos) no fue invitada a las conversaciones de paz en Astaná, que es la de los kurdos sirios.
Por cierto, los turcos dicen no tener conocimiento de ninguna constitución propuesta por Rusia. Al parecer, tal vez eso es más fácil que tener que explicar a su público por qué sus socios rusos están previendo la autonomía kurda en Siria.
El destacado senador estatal de Virginia, Richard H. Black, también comentó sobre el borrador de la constitución siria: "Es algo interesante, lo que Rusia está haciendo es más o menos lo que Estados Unidos ha hecho cuando hemos ido desde una perspectiva extranjera e intentado imponer reglas a los gobiernos de otros países. Es mucho más complejo en el caso de Rusia. Porque Rusia no inició la guerra en Siria, la guerra en Siria fue iniciada por Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Turquía, Arabia Saudita y Qatar. A Rusia la metieron en un momento crítico. Están tratando de resolver las cosas".
Según Richard Black, "siempre es un problema cuando las personas que no son parte de la cultura, tratan de imponer reglas gubernamentales a otra nación. Están tratando de unir a las diferentes partes. El problema que se tiene es que no hay rebeldes moderados".
"Cuando Tulsi Gabbard hizo su visita a Siria, encontró exactamente lo que yo había encontrado. Cuando fui en abril, me reuní con Bashar Assad, viajé por todo el país y en repetidas ocasiones los sirios se ofendían por esta idea de los rebeldes o la oposición. Para ellos, todos son terroristas", dijo Richard Black a RT.
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