Dudan sobre tratado de países de Costa Pacífica
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LIMA, Perú (AP) -- Delegados de once países del Pacífico
reanudaron el miércoles las negociaciones para firmar un tratado
comercial que ha despertado suspicacias no sólo porque las negociaciones
han transcurrido en secreto sino también porque Estados Unidos propone
ampliar el uso de algunas patentes de medicamentos, lo que haría
imposible la producción de los genéricos de esas drogas o la entrada de
otras compañías farmacéuticas al mercado.
Si el acuerdo amplía la vigencia de las patentes los habitantes más pobres de esos países no podrán acceder a esas medicinas.
"Estados
Unidos ha propuesto en la negociación una serie de mecanismos que
generarían la ampliación del tiempo de vigencia de las patentes, por lo
tanto la ampliación de los monopolios en los medicamentos restringiendo
la competencia, restringiendo el ingreso de medicamentos genéricos a
nuestros mercados y por lo tanto nuestra posibilidad de atender la
salud", dijo Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de la organización
no gubernamental Red Peruana por una Globalización con Equidad.
Agregó
que durante los dos años de negociación Estados Unidos no ha retirado
de la mesa de negociaciones esa polémica propuesta ni ha retrocedido en
sus pretensiones.
Las negociaciones pretenden
crear un tratado de libre comercio entre once países, incluidos varios
de los más ricos del mundo: Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda,
Canadá, Brunei, Malasia, Singapur, Vietnam, Perú, Chile y México.
Estos
países actualmente conforman el Foro de Cooperación Económica
Asia-Pacífico que Estados Unidos promueve como un modelo de tratado
moderno que debería ser la base de futuros acuerdos comerciales.
"En
la negociación hay muchos temas sensibles y muchos intereses y se
negocia todo contra todo", dijo Alayza. "Entonces hay un capítulo de
propiedad intelectual que en versión de Médicos sin Fronteras, es de las
propuestas más agresivas para el acceso a medicamentos que se han
planteado".
La activista indicó que los
distintos mecanismos que se están negociando buscan construir normativas
nacionales que para países como Perú que no tienen industrias
desarrolladas en innovación farmacéutica harían muy difícil que estas
naciones puedan entrar en la competencia, lo que los convertiría en
meros consumidores y receptores y se enfrentarían a monopolios con el
consiguiente encarecimiento de las medicinas.
Activistas
de un comercio justo global dicen que Estados Unidos busca impulsar
este tratado como una estrategia que haga contrapeso a la creciente
hegemonía de China en Asia y para introducir o profundizar aspectos que
no logró conseguir a través de tratados de libre comercio bilaterales.
"Creo
que Estados Unidos está haciendo esta movida estratégica para mantener
un poco de predominio en el mundo y generar esa zona de libre comercio
más grande del mundo, que implica también este objetivo de tener acceso a
esos mercados y poder ayudar un poco a los objetivos de la industria
estadounidense o a sus metas económicas", opinó Francisco Vera, Director
de Proyectos de la organización no gubernamental chilena Derechos
Digitales.
Con el ingreso al grupo de Japón en
julio, se constituirá en el bloque comercial más grande del mundo,
comprendiendo un mercado de 700 millones de personas y un movimiento de
alrededor de 26 trillones de dólares en distintas formas de actividad
económica.
Lo positivo del tratado es que
ampliará el comercio, abriendo nuevas oportunidades de mercado para los
países involucrados. El problema, según los activistas, es a qué costo.
El
temor se acrecienta por la propia naturaleza de las negociaciones, que
se realizan de forma estrictamente reservada, lo que impide que la
sociedad conozca sus términos. No obstante, a través de filtraciones de
los capítulos del tratado en 2011 y 2012 se ha podido conocer que los
temas más polémicos que se negocian son los concernientes a la propiedad
intelectual y las patentes de las medicinas y las libertades en
internet.
El presidente de Estados Unidos
Barack Obama dijo en febrero, hablando sobre los retos que afrontaba la
economía estadounidense y las tareas pendientes del gobierno en diversos
campos, que "para impulsar las exportaciones americanas, sostener los
empleos americanos y emparejar el campo de juego en los mercados
emergentes de Asia, tenemos la intención de completar las negociaciones
para el Acuerdo Transpacífico".
Se prevé que
las negociaciones concluyan en octubre y existe inquietud en los
activistas de que Estados Unidos esté buscando presionar a los otros
países negociadores a aceptar sus planteamientos a través de
condicionamientos.
"La expectativa es que esto
se acabe en octubre, entonces lo que (Estados Unidos) no ha logrado en
dos años, ¿lo va a resolver en tres o cuatro meses? ¿Cuál va a ser la
estrategia de negociación? ¿Nos van a apretar al final? ¿A
condicionar?", se preguntó Alayza en una entrevista con The Associated
Press.
El otro aspecto sensible es el de las
libertades en internet. Los activistas advierten que Estados Unidos
busca introducir en las negociaciones normativas como SOPA (Stop Online
Piracy Act), un proyecto de ley que planteaba la extensión de las
competencias del Departamento de Justicia para combatir el tráfico
online de contenidos y que no fue aprobado por el Congreso
norteamericano.
"El TPP (Acuerdo Trans
Pacífico) va a afianzar un estándar de derechos de autor que ha
demostrado tener errores y puede restringir la capacidad del Congreso de
cada país de reformar su legislación futura", alertó Katitza
Rodríguez, directora de Derechos Internacionales de la organización no
gubernamental Electronic Frontier Foundation.
Aseveró
que la propuesta de Estados Unidos amplía aún más los plazos y los
supuestos de protección de derechos de autor más allá de lo estipulado
por las normas internacionales y reduce excepciones que favorecen al
público en general, por ejemplo haciendo que las empresas prestadoras de
servicios de internet o las propias páginas web colaboren con quienes
son los titulares de contenidos protegidos por derechos de autor
retirando, bloqueando e identificando a los usuarios que cometan
infracciones en sus redes.
"Este capítulo del
TPP plantea preocupaciones significativas acerca de la libertad de
expresión de los ciudadanos, el debido proceso, la innovación, el futuro
de la infraestructura global de internet y el derecho de las naciones
soberanas para desarrollar políticas y leyes que mejor respondan a sus
prioridades nacionales. En suma, el TPP pone en peligro algunos de los
derechos más fundamentales que permiten el acceso al conocimiento de los
ciudadanos del mundo", afirmó Rodríguez, señalando, por ejemplo, que
los internautas verán restringidos sus derechos a acceder a obras
digitales, arte y tecnología.
En Perú, el
gobierno no ha dado ningún alcance sobre el estado de las negociaciones
del TPP. La AP buscó conversar con Edgar Vásquez, jefe del equipo
negociador peruano, pero el funcionario se excusó alegando problemas de
agenda.
En declaraciones anteriores al diario
El Comercio, Vásquez dijo que Perú tiene claro lo que va a aceptar y lo
que no. "Perú tiene líneas rojas en este acuerdo y en este tema
(propiedad intelectual y patentes), la línea roja es no aceptar nada que
vaya más allá de lo que ya acordamos con Estados Unidos en nuestro
acuerdo bilateral", expresó refiriéndose al tratado de libre comercio
firmado en 2006 y que establece en 20 años el tiempo de vigencia de las
patentes de las medicinas.
Al parecer por la
proximidad del cierre de las negociaciones diversas organizaciones
sociales de los países involucrados han llegado a Lima para hacer sentir
su preocupación, entre éstas Médicos sin Fronteras, International
Brotherhood of Teamsters, que es un sindicato de trabajadores de Estados
Unidos y Canadá, y la Asociación Australiana de Estudiantes de
Medicina.
En los próximos días, estas
organizaciones realizarán foros de discusión y planean realizar una
manifestación contra el tratado frente al hotel donde se desarrollan las
negociaciones.
"Para vigilar...para poner
límites y para llamar la atención de que necesitamos otro tipo de
comercio y reglas de comercio más justas que permitan construir y
equilibrar la balanza en países tan distintos como los que estamos en
esta negociación", dijo Alayza.
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La periodista de The Associated Press Eva Vergara en Santiago de Chile colaboró con esta información.
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