Rusia y la geopolítica en relación a los compatriotas
Así lo dijo en entrevista exclusiva con La Voz de Rusia, la presidenta de la cámara alta del parlamento, Valentina Matvienko:
- ¿Qué nos puede decir de la eficacia de las labores de la actual sesión?
–La
sesión primaveral fue extremadamente tensa. Se aprobó una enorme
cantidad de leyes, que en buen grado determinan el desarrollo económico y
social. En cada sesión siempre nos vemos obligados a rechazar una o dos
leyes, que, por lo general, afectan a los intereses de las regiones o
bien no consuenan con la legislación vigente. La cámara fue y sigue
siendo un filtro en la fase de aprobación de las leyes o de rechazo de
las mismas, en caso de que no estén en línea con la Constitución o con
la legislación vigente.
- Qué piensa Ud. de las perspectivas de la creación de un parlamento euroasiático y sobre qué principios se sustentará?
–Lo
importante es que hoy se están desarrollando activamente procesos
integracionistas en el espacio postsoviético. Esto sigue el cauce de las
tendencias mundiales. Se está formando activamente la Unión Económica
Euroasiática. La tarea básica consiste en formar para el 1 de enero de
2015 una unión euroasiática verdadera. Hoy funciona la Asamblea
Parlamentaria de la Comunidad Económica Euroasiática. En el grupo de
trabajo del Consejo de la Federación y de la Duma (cámara baja),
conjuntamente con nuestros colegas de Kazajstán y Bielorrusia estamos
ideando la concepción del parlamento euroasiático. No dudo que existirá,
porque es un instrumento importante para consensuar las posturas de los
Estados participantes respecto a numerosas cuestiones de la
integración. De momento no podemos hablar de plazos ni del formato.
Hemos
aprobado una serie de acuerdos interestatales que nos permiten
simplificar la circulación de los ciudadanos y crear iguales condiciones
para su estadía en territorio de los Estados que forman parte del
Espacio Económico Único. Con nuestros colegas de Kazajstán y Bielorrusia
hemos convenido en sincronizar al máximo el cumplimiento de los
procedimientos intergubernamentales y ratificar tales acuerdos. Fueron
legalizadas las condiciones de traslado del control automovilístico de
las fronteras ruso-kazaja y ruso-bielorrusa a la frontera exterior de la
Unión Aduanera. De tal modo, se ha creado una base jurídica para el
intercambio de informaciones entre los órganos de control del transporte
de los tres Estados.
- ¿Cómo se piensa perfeccionar en adelante la legislación rusa en relación a los compatriotas?
–La
política estatal con respecto a los compatriotas es hoy una de las
prioridades del gobierno ruso. El Consejo de la Federación está
concentrado fundamentalmente en la creación de los mecanismos jurídicos
que faciliten la solución de los problemas de los compatriotas.
Precisamente nuestra cámara, acorde con la Constitución, ratifica los
acuerdos y tratados internacionales de Rusia, algunos de los cuales
también conciernen a los compatriotas. El pasado mes de junio, el
Consejo de la Federación aprobó una ley referente a la simplificación
del orden de obtención de la ciudadanía rusa por los participantes del
programa estatal para la prestación de asistencia al traslado voluntario
a la Federación de Rusia de los compatriotas y miembros de su familia
residentes en el exterior. También hemos adoptado medidas adicionales de
estímulo a la participación de los compatriotas en el programa estatal.
El presidente ruso planteó la tarea de elevar la eficacia de este
programa y el número de migrantes empezó a crecer. El programa estatal
cuenta con reservas de crecimiento.
- ¿Cuál es la
esencia del programa de apoyo a los niños y la maternidad, y a los niños
que se quedaron sin los cuidados de sus padres, al que el Consejo de la
Federación presta enorme atención?
–Precisamente
el Consejo de la Federación procuraba que la estrategia nacional en
bien de los niños fuera aprobada en Rusia. El año próximo el gobierno
deberá confirmar la concepción estatal de la política familiar. En
primer lugar, perfeccionar el orden de concesión de viviendas a las
familias necesitadas. También se están modernizando los orfanatos. Se
está desarrollando activamente la práctica de las familias adoptivas, de
adaptación de quienes egresan de los orfanatos a la vida independiente.
Este año fueron elevados los pagos compensatorios a los padres
adoptivos de niños minusválidos, como asimismo a quienes adoptan a
huérfanos mayores de siete años y a los que adoptan a la vez a hermanos y
hermanas.
La disminución gradual de
los niños y niñas en los orfanatos es motivo de alegría. Por medio de la
adopción y tutela los niños encuentran familia. Se simplifica el
procedimiento de adopción y formalización de la tutela de huérfanos.
Se
impuso la prohibición de adopción de huérfanos rusos por ciudadanos de
países en los que está permitido el matrimonio homosexual. Esto es
asimismo una forma de protección de nuestros niños. Se ha intensificado
el control social de la defensa de los derechos de los huérfanos. A este
trabajo se han incorporado activamente muchas organizaciones no
gubernamentales e institutos de la sociedad civil. Es que todos juntos
podemos resolver este problema a través de la conmiseración, del amor a
los niños, a través de los actos humanitarios y benéficos por parte de
la sociedad.
mj/kg
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