Caen” 41 agentes del Cisen durante el panismo
28. mayo, 2013
En los 2 sexenios panistas 41 elementos del Cisen perdieron la vida “en cumplimiento de su deber”. Los integrantes del organismo de inteligencia civil del Estado mexicano fueron muertos mientras se desempeñaban profesionalmente en acciones y operativos de seguridad nacional
Durante los 12 años en que el Partido
Acción Nacional (PAN) estuvo a cargo de la Presidencia de la República,
41 elementos del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen)
perdieron la vida “en cumplimiento de su deber”.
En dos respuestas a solicitudes de
información presentadas por medio de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), el organismo
descentralizado de la Secretaría de Gobernación informa que entre los
años 2000 y 2012 fueron 41 de sus elementos los que resultaron muertos
por su trabajo: 19 entre 2000 y 2006, y 22 entre 2006 y 2012.
En el documento entregado a Contralínea
–como respuesta a la solicitud de información 0410000004511 presentada
por este semanario–, el servicio de inteligencia civil del Estado
mexicano da cuenta de los elementos caídos entre el 1 de enero de 2000 y
el 8 de marzo de 2011: 36. En el mismo oficio descarta informar de los
otros puntos contenidos en la petición:
“[…] Por lo que respecta al día en que
ocurrieron los decesos es importante señalar que las circunstancias de
tiempo, modo y lugar del fallecimiento de las personas que alguna vez
estuvieron adscritas a este [órgano] desconcentrado están reservados
[…]”.
El Cisen argumenta que “en el caso de
los servidores públicos fallecidos en el cumplimiento de su deber, la
divulgación de las circunstancias de su muerte podrían revelar líneas de
investigación, metodología o estrategias de trabajo de este [organismo]
desconcentrado [de la Secretaría de Gobernación]”.
Otra solicitud de información,
presentada por un ciudadano, motivó la intervención del Instituto
Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) para que
el Cisen diera cuenta de los “agentes” muertos entre 2006 y 2012: 24.
La información fue publicada en el diario La Jornada por el periodista Jesús Aranda el 20 de mayo de 2013.
Los 41 decesos ocurridos entre 2000 y
2012 –dato obtenido del cruce de la información contenida en las dos
respuestas de la Unidad de Enlace del Cisen a las solicitudes de
información mencionadas– ocurrieron mientras los directores del
organismo de inteligencia eran Eduardo Medina-Mora Icaza (2000-2005),
Jaime Domingo López Buitrón (2005-2006), Guillermo Valdés Castellanos
(2006-2011), Alejandro Poiré Romero (2011) y, de nueva cuenta, Jaime
Domingo López Buitrón (2011-2012).
Desde el 1 de diciembre de 2012,
cuando Enrique Peña Nieto asumió la Presidencia de la República y Miguel
Ángel Osorio Chong, la Secretaría de Gobernación, el director del Cisen
es Eugenio Ímaz Gispert.
Los años que más decesos de
integrantes del Cisen registraron fueron 2010, con seis casos; 2002, con
cinco, y 2000, 2009 y 2011 con cuatro cada uno.
El Cisen fue fundado el 13 de febrero
de 1989, a poco más de 2 meses del inicio del gobierno de Carlos Salinas
de Gortari. El primer director del Centro fue el general Jorge Carrillo
Olea. Oficialmente el organismo buscó inaugurar una nueva etapa en los
servicios de inteligencia del Estado mexicano, hasta mediados de la
década de 1980 a cargo de la Dirección Federal de Seguridad y la
Dirección General de Investigaciones Políticas y Sociales, cuyos
métodos, técnicas y objetivos rayaban en la delincuencia y la
obsolescencia. El tránsito entre estas dos direcciones y el Cisen
ocurrió en un lapso de 4 años, tiempo en el cual el organismo se llamó
Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional.
De acuerdo con la Ley de Seguridad
Nacional –en vigor desde el 1 de febrero de 2005–, el Cisen “es un
órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación con
autonomía técnica, operativa y de gasto, adscrito directamente al
titular de dicha Secretaría”.
Entre las atribuciones que la ley
confiere al Cisen se encuentran: “operar tareas de inteligencia como
parte del sistema de seguridad nacional que contribuyan a preservar la
integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano […]; preparar
estudios de carácter político, económico, social […] así como aquellos
que sean necesarios para alertar sobre los riesgos y amenazas a la
seguridad nacional […]; proponer medidas de disuasión, contención y
desactivación de riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el
territorio, la soberanía, las instituciones nacionales […]”.
La misma Ley de Seguridad Nacional
determina los mecanismos mediante los cuales el Poder Judicial autoriza
al Cisen a realizar intervención de comunicaciones electrónicas,
llamadas telefónicas y a realizar operaciones encubiertas.
De acuerdo con la respuesta del Cisen a
la solicitud de acceso a la información 041000025808, presentada por un
ciudadano mediante la LFTAIPG, los “productos de inteligencia”
elaborados por el organismo para consulta de sus “usuarios” son: la Agenda institucional de riesgos, documento de periodicidad anual cuya estructura se compone de “Antecedentes”, “Situación actual” y “Prospectiva”; la Agenda mensual de riesgos, que cuenta con la misma estructura; el Documento semanal, el cual “se trata de un inventario de actos programados, ordenados temáticamente”; los Documentos monográficos, cuya estructura es también de “Antecedentes”, “Situación actual” y “Prospectiva”, y la Carpeta de información periodística,
compuesta de una “síntesis de la información publicada en los
principales diarios de distribución nacional” y de “fotocopias de notas,
editoriales, caricaturas, etcétera, ordenadas temáticamente”.
A decir del Centro, los “productos de
inteligencia” señalados persiguen los siguientes objetivos:
“diagnosticar una situación actual; identificar la dinámica del actor o
problemática; establecer futuros posibles (escenarios); prever
contingencias (riesgos o amenazas); [y] determinar líneas de acción para
un futuro deseable”.
Al final de su respuesta, el Cisen sentencia: “el análisis de la información agrega valor, significado, sentido y prospectiva”.
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