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Escenarios ante el riesgo de insolvencia externa
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ANDRÉS VILLADIEGO. Especial para TP
Economista
Una de las dificultades que enfrenta la economía
venezolana como consecuencia de la crisis capitalista que la afecta, es
poder equilibrar los ingresos por concepto de exportaciones, con los
requerimientos en materia de importación y los compromisos de pago
adquiridos por la nación.
El Ejecutivo nacional ha adoptado básicamente dos
mecanismos para enfrentar la situación: en primer lugar una drástica
reducción de importaciones, y por el otro lado, buscar nuevas fuentes de
financiamiento externo. Ambos mecanismos generan a su vez otras
dificultades.
Pese a los reiterados pronósticos de que Venezuela estaría a las puertas de la cesación de pagos (default),
el país ha venido cumpliendo con el cronograma de desembolsos
relacionados con el servicio de su deuda externa, cumplimiento que el
gobierno ha presentado como un logro meritorio, pero que no es otra cosa
que una estrategia para mantener abierto el acceso al crédito externo,
ya que una situación de default cerraría la posibilidad de un
nuevo financiamiento. Dicho en términos llanos, es la estrategia de
pagar para poder endeudarse nuevamente.
Esta política resulta insostenible en vista de que
cada nuevo endeudamiento es adquirido en condiciones menos favorables,
aceptando tasas de interés más elevadas, e incluso entregando en
garantía activos de la nación, como es el caso de la propiedad
accionaria de la empresa CITGO, filial internacional de PDVSA. Por otra
parte, tal conducta se refleja en el agotamiento acelerado de las
reservas internacionales, lo cual genera más desequilibrio en las
cuentas externas de la nación, tomando en cuenta además que no hay
señales de recuperación significativa de los ingresos por exportaciones
petroleras.
Círculo vicioso
La economía ha sido conducida a un círculo vicioso de
falta de liquidez en divisas que obliga a nuevos endeudamientos, que a
su vez obligan a realizar desembolsos cada vez mayores, que a su vez
aceleran el agotamiento de las reservas internacionales.
Existe por tanto el riesgo de una situación de
insolvencia sobrevenida, por lo que se hace urgente plantear
alternativas para lidiar con el problema de la deuda en resguardo de la
soberanía económica, como la declaración de una moratoria general de la
porción externa de la deuda. De igual modo, se hace urgente adoptar un
plan de estabilización y recuperación de la economía, como única vía
para proteger el ingreso de los trabajadores y atender las necesidades
sociales.
Es necesario añadir que la recién electa Asamblea
Nacional Constituyente (ANC) tiene la potestad de sustituir a la
Asamblea Nacional en lo que respecta a otorgar las autorizaciones que
necesita el Poder Ejecutivo para realizar operaciones de crédito
público, además de contratos de interés nacional. Pero la correlación de
fuerzas existente en la ANC, y los intereses de clase allí
representados, pueden incidir en la adopción de una política que
conduzca a aumentar el ya importante nivel de endeudamiento externo, así
como al otorgamiento de concesiones mineras que permitan al Estado
obtener liquidez en divisas a costa de comprometer el futuro de la
economía nacional y de generar impactos negativos sobre la sociedad y el
ecosistema. El pueblo trabajador debe mantenerse alerta ante esta
posibilidad, y movilizarse en contra de cualquier tentativa entreguista
en la política económica que se adopte en los próximos meses.
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